Давайте разберем характер движения воды в 1 реке при повороте русла. Здесь возникает картина, похожая на движение воды в стакане. Поверхность воды наклоняется в сторону поворота так, чтобы разность сил давления сообщала необходимое центростремительное ускорение (на рис. 3) показано вертикальное сечение реки на повороте). Так же, как и в стакане, скорость воды у дна вследствие трения меньше, чем у поверхности реки (распределение скоростей по глубине показано на рис. 3). Поэтому у поверхности результирующая сил давления не в состоянии! обеспечить движение частиц воды по окружности с большой скоростью, и вода "отбрасывается" к дальнему (от центра! поворота) берегу. У дна, наоборот, скорость движения мала, и вода устремляется к ближнему берегу (к центру поворота).

Таким образом, дополнительно к основному течению возникает циркуляция воды; на рис. 3 показано направление циркуляции в плоскости сечения реки.

Такая циркуляция воды приводит к эрозии (разрушению) почвы. В результате далекий от центра поворота берег разрушается (подмывается), а у близкого берега постепенно осаждается все больший слой почвы (вспомните чаинки в стакане!). Форма русла меняется и приобретает такой вид, как на рис. 4 * . Интересно проследить за тем, как меняется скорость воды по ширине реки (от берега к берегу). На прямолинейных участках русла максимальная скорость течения посередине реки. При изгибе русла линия тока, соответствующая максимальной скорости, смещается к дальнему от центра поворота берегу. Это происходит потому, что повернуть быстрые частицы воды труднее, так как для этого необходимо создать большее центростремительное ускорение. Но там, где больше скорость течения, возникает и более сильная циркуляция воды, и соответственно большая эрозия почвы. Вот почему самое быстрое место в русле реки обычно оказывается и самым глубоким. Это правило хорошо знают речники, осуществляющие навигацию.

* (Такая же циркуляция воды может возникнуть и пои прямолинейном течении реки вследствие вращения Земли В результате реки в северном полушарии размывают главным образом правый берег, а в южном - левый (это и есть закон Бэра, который мы обсудим позже). )

Эрозия почвы у дальнего берега и ее осаждение у ближнего приводит к постепенному смещению всего русла реки в сторону от центра поворота и, тем самым, к увеличению изгиба реки. На рис. 4 показаны профили дна в одном и том же месте русла реальной реки в разные годы. Ясно видно, как происходило постепенное перемещение русла и увеличение изгиба.

Таким образом, даже небольшой начальный изгиб, возникший по случайной причине (например, вследствие обвала, падения дерева и т. п.), будет со временем увеличиваться. Прямолинейное течение реки по однородной равнине является неустойчивым.

Решение Арбитражного суда Московской области от 03.11.2009 по делу n А41-28400/09 Заявление о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении удовлетворено, так как земельный участок, на котором выявлено правонарушение, заявителю не принадлежит, кроме того, суду не представлено доказательств, подтверждающих, что работы по изменению русла ручья были произведены заявителем.Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2009 г. по делу N А41-28400/09
Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 3 ноября 2009 года.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е.И.,
протокол судебного заседания вела судья Кудрявцева Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
дачного потребительского кооператива "Михайловское"
к Московско-Окскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству
о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении,
при участии в заседании
от заявителя: Кондратьева Т.Л. - представитель, паспорт 45 01 077486, доверенность от 10.08.2009;
от заинтересованного лица: Романова В.С. - главный специалист-эксперт, паспорт 45 08 095303, доверенность от 19.08.2009 N 01-18/1740; Титов В.В. - инспектор, удостоверение N 093, доверенность от 26.10.2009 N 01-18/2275;
установил:
дачный потребительский кооператив "Михайловское" (далее - заявитель, кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Московско-Окскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 03.08.2009 N 858.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, в обоснование ссылался на отсутствие состава вмененного правонарушения в действиях кооператива. Заявитель полагает, что вина кооператива не доказана.
Представители заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласились. В обоснование своих возражений ссылались на доказанность вины кооператива представленными по делу доказательствами, также сообщили, что процессуальных нарушений не допущено.
Представлены письменные пояснения заявителя, доверенность от 09.06.2009 N 1.5 на Чернавина О.А., устав кооператива, регистрационная и разрешительная документация (копии приобщены к судебному делу).
В судебном заседании с 21 по 27 октября 2009 г. объявлялся перерыв.
Из пояснений представителей и материалов дела усматривается, что в отношении кооператива "Михайловское" возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.38 КоАП РФ и предписано проведение административного расследования (л.д. 22).
Согласно определению, основанием для возбуждения дела послужило изменение русла ручья (без названия) - притока реки Москва, протекающего по территории кооператива.
В целях выяснения обстоятельств получены объяснения представителя Чернавина О.А., действующего по доверенности от 09.06.2009 N 1.5, который сообщил, что о наличии ручья кооператив сведений не имеет. На момент составления акта вода на месте ручья (в овраге) отсутствует. Следы пребывания и нереста рыб также отсутствуют. По факту изменения русла ручья кооператив представить объяснения не может, договоров на изменение русла ручья кооперативом не заключалось (л.д. 23 - 25).
30.07.2009 проведена проверка кооператива "Михайловское".
По результатам проверки составлен акт, согласно которому кооператив, расположенный вблизи дер. Улитино Одинцовского района Московской области, осуществляет деятельность по устройству инженерных сетей и благоустройству своей территории. По территории кооператива протекает ручей (без названия), который является левым притоком рыбохозяйственного водоема реки Москва. Приблизительно в 140 м от устья ручья проведены работы по высыпке ручья, устройству грунтового переезда через ручей. Указанные работы проведены кооперативом без согласования с органами рыбоохраны. Также без согласования на участке N 25А изменено русло ручья, чем нарушен п. 13 Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 15.09.1958 N 1045, за что ст. 8.38 КоАП РФ предусмотрена ответственность. На момент проверки на территории кооператива проводятся работы про прокладке электрического кабеля. Согласно акту, электронный кабель надлежит проложить через ручей. На проведение данных работ необходимо согласование с уполномоченным органом (л.д. 32, 33).
В тот же день в отношении кооператива, при участии представителя Чернавина О.А., действующего по доверенности от 09.06.2009 N 1.5, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.38 КоАП РФ (л.д. 30, 31).
Согласно протоколу, кооперативом проведено изменение русла ручья (у участка N 25А) и устройство грунтового переезда через ручей без согласования с органами рыбоохраны, что может повлечь тяжкие последствия для водных биоресурсов, среды их обитания. Данное обстоятельство является нарушением п. 13 Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 15.09.1958 N 1045.
В объяснениях к акту и протоколу представитель Чернавин О.А. сообщил сведения аналогичные по содержанию ранее изложенным (л.д. 31, 34).
Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 03.08.2009.
Копия протокола вручена представителю Чернавину О. А., что подтверждается его подписью.
03.08.2009 при участии представителя Чернавина О.А., действующего по вышеозначенной доверенности, вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 858 (л.д. 36).
Постановлением кооператив "Михайловское" признан виновным по ст. 8.38 КоАП РФ и назначено наказание - административный штраф в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, заявитель обжаловал его в судебном порядке.
Заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.
При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, использовании лесов, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.
При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.
Пунктом 13 Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденного постановлением Совмина СССР от 15.09.1958 N 1045 "О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах СССР", при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых, реконструкции и расширении существующих предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водоемах, а также при проведении различных видов работ на этих водоемах и в их прибрежных полосах (зонах) объединения, предприятия, учреждения и организации обязаны по согласованию с органами рыбоохраны предусматривать в проектах и сметах и осуществлять мероприятия по сохранению рыбных запасов, а при строительстве плотин - и мероприятия по полному использованию водохранилищ под рыбное хозяйство.
Из оспариваемого постановления следует, что кооператив привлечен к ответственности за проведение работ по изменению русла безымянного ручья (левый приток р. Москва) и за устройство грунтового переезда через него без согласования с органами рыбоохраны. В постановлении отмечено, что данные работы "могут повлечь тяжкие последствия для водных биологических ресурсов и среды их обитания".
При этом административный орган квалифицировал противоправные действия по ст. 8.38 КоАП РФ.
Согласно ст. 8.38 КоАП РФ производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, влечет административную ответственность.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из Устава Дачного потребительского кооператива "Михайловское" усматривается, что кооператив создан с целью удовлетворения потребностей его членов в дачных помещениях, путем возведения деревянных домов (коттеджей) и иных сооружений и строений на земельных участках, расположенных в границах Кооператива, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией вышеуказанных прав (п. 3.1 Устава).
Согласно пояснениям представителя заявителя земельные участки, расположенные в границах кооператива, принадлежат на праве собственности физическим лицам.
Участок N 25А, где, согласно акту проверки, изменено русло ручья, находится в собственности гражданина Гайдука А.П., который вышел из числа членов кооператива.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Таким образом, земельный участок, на котором выявлено правонарушение, заявителю не принадлежит.
Кроме того, суду не представлено доказательств, подтверждающих, что работы по изменению русла ручья (участок N 25А) были произведены заявителем.
В ходе судебного разбирательства заявителем представлено письмо Администрации сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области от 21.10.2009 N 1008/2.18, направленное в адрес председателя ДПК "Михайловское", в котором администрация, в связи с запросом Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, просит заявителя предоставить информацию, кем проводились работы по устройству грунтовой дороги через ручей безымянный.
Статья 26.2 КоАП РФ устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, считает невозможным сделать однозначный вывод о наличии в действиях кооператива состава вмененного правонарушения.
Вместе с тем не допускается использование доказательств полученных с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Нарушение порядка привлечения к административной ответственности является самостоятельным основанием для признания постановления по делу об административном правонарушении незаконным, независимо от того, имело ли место правонарушение.
Статьей 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (ч. 2 ст. 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
В пункте 24 Постановления указано, что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.
В целях КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ).
Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. В связи с этим судам необходимо учитывать, что представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, в том числе руководитель его филиала или подразделения, законным представителем не является. Поэтому его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя.
Вместе с тем КоАП РФ допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника. Такие лица допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуются всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ право на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола.
Суду при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является.
При проверке оспариваемого постановления в части соблюдения процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, судом установлено следующее.
Из материалов дела следует, что протокол составлен, и дело об административном правонарушении рассмотрено при участии представителя Чернавина О.А., действующего по доверенности от 09.06.2009 N 1.5.
Доверенностью Чернавин О.А. уполномочен представлять интересы кооператива в государственных учреждениях, иных оговорок доверенность не содержит.
По указанной доверенности за Чернавиным О.А. не закреплено право представления интересов кооператива в конкретном административном деле, участия при составлении протокола и рассмотрении дела. Таким образом, доверенность имеет общий характер.
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении генерального директора кооператива о дате, времени и месте назначенных для составления протокола и рассмотрения дела.
Доказательств извещения кооператива либо его законного представителя о проведении указанных процессуальных действий не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кооператив, в лице его руководителя, не имел возможности воспользоваться правами лица, привлекаемого к ответственности.
Указанные нарушения являются существенными и неустранимыми, поскольку заявитель лишен был возможности воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 211 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
признать незаконным и отменить постановление N 858 по делу об административном правонарушении от 03.08.2009, вынесенное Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в отношении дачного потребительского кооператива "Михайловское".
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.
Судья
Е.И.КУДРЯВЦЕВА

, Углубление водоема земснарядом

Регулирование русла рек

Изменять параметры водоемов для различных потребностей, человечество научилось много лет назад. Созданием прудов , дамб, мелиоративных и деривационных каналов занимались еще египтяне. Историки утверждают, что фараон Менес сумел организовать изменение русла Нила, чтобы построить на его месте столицу своего царства Мемфис. Конечно, на сегодняшний день настолько глобальных целей, увы, не ставится. Но существует масса других задач: мелиорация, защита от паводков, ирригация сельскохозяйственных земель, создание дамб, плотин для промышленных и бытовых нужд.

Целью регулирования русла , как правило, является изменение уровня воды и водопропускной способности водоема. Распространенные методы регулирования - углубление дна, расширение, очистка и спрямление русла реки.

Организация очистки русла реки - самый простой метод. Крупногабаритный донный сор, бурная растительность на дне и берегах снижают скорость течения, повышая этим уровень воды. Снижения же гидростатического трения можно добиться, удалив часть загрязняющих дно элементов. Следствием работы по очистке водоемов является заметное понижение среднегодового уровня вод, что является главной целью мероприятий по предотвращению паводков .

Углубление русла - предпочтительный способ, он позволяет придать руслу оптимальную с точки зрения гидротехники форму. При углублении и расширении русла меняется площадь сечения фигуры потока. Качественное дноуглубление позволяет произвести значительное регулирование уровня и скорости течения воды.

Работы по спрямлению русла проводятся на излишне извилистых участках рек, для повышения скорости течения и предотвращения заиления дна. Однако, в таком случае иловые отложения начнут скапливаться в месте снижения скорости воды, в пруду или дамбе ниже по течению. Поэтому, перед началом работ по изменению русла, специалисты гидротехники должны убедиться в безопасности данного проекта.

Профессиональный подход компании Гидрострой к обслуживанию гидротехнических объектов позволяет качественно проводить все необходимые работы для регулирования, расширения и восстановления русла водоемов.

В компании Гидрострой Вы можетет заказать:

• Согласование и проектирование работ по изменению русла и дноуглублению;

• Дноуглубительные работы любой сложности на всех типах водоемов;

• Очистка дна водоемов от иловых отложений;

• Расширение и спрямление русла рек;

• Восстановление ручьев и малых рек;

Русла рек постоянно изменяются естественным образом и под воздействием человека. Одним из таких условий может быть влияние русловой эрозии. Русловая эрозия характеризуется тем, что дождевые воды быстро собираются в ручьи и реки, которые эродируют уже не склоны и всю поверхность суши, а выпахивают вдоль русла реки. Продукты русловой эрозии отлагаются в нижней части потока, где замедляется его скорость. Эти отложения располагаются в форме лежачего полуконуса, обращённого вершиной вверх, а широким размытым основанием вниз. Такие образования называются конусами выноса .

Русловая эрозия делится на три группы: боковую, глубинную и попятную. При боковой эрозии размываются берега речного потока. Глубинная эрозия размывает русло реки, но она не может идти ниже уровня воды в месте впадения реки в море. Этот уровень называется базисом эрозии. При достижении его рекой может установиться равновесие между эрозией и аккумуляцией, которая, как и эрозия, участвует в изменении рек и их долин. Если эрозия идёт назад, от низовьев реки к верховьям, то её называют попятной. Благодаря ей реки, врезаясь в водоразделы, могут перехватывать реки противоположного склона этого же водораздела.

Размыв берегов на излучинах крупных равнинных рек европейской части бывшего СССР и Западной Сибири происходит со средней скоростью 4–5 м/год, в отдельные многоводные годы – до 40–50 м/год.

Сдвиг русел вбок на предгорных дельтах особенно многоводных рек достигает 330–350 м/год (р. Брахмапутра), а то и 500 м/год (р. Скуомиш в Британской Колумбии, Канада, 1984 г.). В целом же естественные изменения русел рек интенсивны в районах, где русла геоморфологически молоды (горы, районы валдайского оледенения на равнинах), породы легче размываемы (например, многолетнемерзлые пески), наиболее велик межгодовой размах величин расходов воды при паводках (территории с субтропическим и муссонным климатом). В России наиболее интенсивные изменения русел происходят в Прибайкалье, на Северо-востоке.

Человеческая деятельность приводит к многообразным видам нарушений естественного состояния русел. Вырубка лесов изменяет условия стока и увеличивает размах колебаний величины расходов воды в реках, и тем самым, повторяемость особо больших руслоформирующих расходов. Водность рек изменяется также разбором воды на хозяйственные нужды. Так, сток рек в южной части бывшего СССР местами уменьшился до 2/3, следствием чего может быть снижение максимальных величин расходов или увеличение внутригодового контраста этих величин.

Строительство противопаводковых каналов, спрямление русел рек и переброска стока по руслам, выработанным сравнительно слабыми потоками, – еще один способ изменения водности рек, ведущий часто к резкому усилению глубинной эрозии (например, Невинномысский канал врезался на величину до 8 м и превратился местами в каньон с крутыми, обрушающимися берегами высотой до 15 м).

Существенные изменения русловых процессов вносят водохранилища. Ежегодно вводится 300–500 новых водохранилищ. Водохранилища перехватывают поток наносов, отчего ниже них возникает глубинная эрозия, а скорость размыва берегов рек удваивается, в сравнении с естественной, и достигает местами, например на Украине, 120 м за три года. Сами же водохранилища заиливаются: горные – за несколько десятков лет, а в некоторых случаях – и за 10 лет.

Добыча стройматериала из речных русел ведет к вспышке глубинной эрозии, сужению русла, резкому переформированию отмелей на отрезке в десятки километров ниже места нарушения русла.

Движение судов по рекам вносит новый фактор в число тех, что определяют изменения русла, – абразию берегов судовыми волнами. При высоте волны у берега менее 0,2 м береговая линия может отступить на расстояние до 6,5 м, при волне 0,4 м – до 12,5 м, при волне высотой 0,6 м – до 20 м. При этом образуются отмели, меняется поперечный, прежде равновесный, профиль русла. В него поступает существенное количество дополнительного обломочного материала.

Экономический ущерб от переформирования русел рек человечество испытывает в течение всей истории орошаемого земледелия и строительства поречных поселений, то есть в последние 5–6 тыс. лет. Он вызван разрушением водозаборных сооружений, противопаводковых дамб, подмывом заселенных берегов, блужданием русел по предгорным дельтам и т. п. Действительная величина экономического ущерба от изменений русел рек неизвестна.

Искусственное изменение формы и режима русла реки в целях рационального ее использования в интересах нар. х-ва. Русла рек постоянно меняют свою форму, высотное и плановое положение в долине. Интенсивность этих процессов зависит от величины уклонов реки и характера грунтов, слагающих ее дно и берега. Высотные изменения русел рек связаны с эрозией их дна или аккумуляцией наносов, наблюдаются в верховьях рек, в местах впадения притоков, переломах продольного профиля, наиболее интенсивно протекают преимущественно в предгорных и горных районах. Наиболее интенсивные деформации русел при перемещениях рек поперек долины происходят в несвязных (песчаных или галечных) грунтах. В грунтах связных (глинистых) деформации русел протекают медленно, в скальных грунтах они почти не заметны.

По характеру русловых деформаций реки, протекающие в легкоподвижных грунтах, разделяются на три типа: меандрирующие, основным элементом руслового режима к-рых является развитие излучин и их периодич. спрямление; периодически расширяющиеся - сохраняющие в процессе деформаций прямолинейные или слабоизогнутые формы; дно таких рек слагается из перемещаемых течением песчаных (или галечных) мелей, размещающихся в шахматном порядке и образующих цепь следующих друг за другом перекатов; в процессе расширения происходит отторжение мелей от одного из берегов, перемещение их поперек реки и соединение с другим берегом; блуждающие - беспорядочно меняющие рельеф дна и берегов, отличающиеся большой разбросанностью русла, малыми глубинами и неустойчивостью фарватера.

Если в русле реки, наряду с легкоподвижными, встречаются и малоподвижные грунты, формы и режим речного русла в той или иной мере утрачивают типичность и приобретают нек-рые черты слабодеформируемых речных участков.

Наиболее трудны в отношении регулирования русла блуждающие реки, на к-рых интенсивные размывы берегов представляют постоянную угрозу сохранности водозаборов, прибрежных территорий и пр. Меандрирующие и периодически расширяющиеся реки отличаются менее интенсивными деформациями и осуществление мероприятий по регулированию русла этих рек связано с относительно меньшими трудностями.

Регулирование русла производится для защиты территорий, населенных пунктов и хоз. объектов от затопления высокими водами, улучшения условий судоходства и лесосплава, удержания рек у поселений, водозаборов, мостов и пр., защиты берегов от размыва, борьбы с глубинной эрозией рек, с селевыми потоками, для закрепления оврагов и др.

Для защиты земель от затопления высокими водами половодий и паводков применяется обычно обвалование, а также искусств, понижение уровня воды в реке путем спрямления русла или задержанием наносов. Оба приема часто совмещают друг с другом, особенно при обваловании рек, ложе к-рых регулярно подымается на собственных отложениях (низовья рек Терека, Куры и др.). Обвалование на таких реках сосредоточивает отложения наносов на суженной валами части долины и ускоряет процесс подъема русла, вследствие чего происходит дальнейшее повышение паводочных уровней воды и создается угроза перелива ее через гребни дамб (валов). Чтобы избежать прорыва валов, их приходится время от времени наращивать, в результате чего русла обвалованных рек значительно возвышаются над окружающей местностью. Для прекращения подъема русла на реке выше обвалованного участка создают водохранилища большой емкости (напр., Мингечаурское водохранилище на р. Куре), в к-ром задерживается значительное количество наносов, или же удаляют отлагающиеся в русле наносы дноуглубительными снарядами за пределы оградительных валов. Чтобы уменьшить поступление в реку наносов, прибегают также к регулированию притоков или к уменьшению склоновой эрозии в бассейне.

Если русло реки сложено на большую глубину легкоразмываемыми грунтами, то задержание наносов в водохранилище приводит на участке ниже плотины к глубоким врезкам в грунт. Чтобы ограничить глубину таких врезок возводят низконапорные плотины, к-рые, фиксируя уровни воды в реке, служат базисами эрозии.

Для защиты оградительных валов от бокового подмыва, особенно на блуждающих и меандрирующих реках, вследствие поперечных перемещений русла, прибегают к закреплению или непосредственно самих валов (см. Берегоукрепительные сооружения), или размывающихся берегов реки, а также к выправлению русла между валами. На меандрирующих реках, для прекращения развития приближающихся к валам излучин, русла рек спрямляются.

Регулирование русла в целях удержания реки у водозаборов, пристаней, пром. объектов или поселений достигается закреплением русла в определенном положении (если оно удобно для эксплуатации) или выправлением русла для придания реке нужного направления, а руслу - желательной формы и режима. Так, у пристаней русло реки должно быть достаточно глубоким, а у водозаборов - обеспечивать надежный захват воды с возможно малым количеством наносов и т. п.

Закрепление или выправление русел рек делается не только непосредственно у того места, где нужно фиксировать положение русла, но и выше по реке с тем, чтобы обеспечить правильный подход русла к регулируемому участку. Начинают выправление от мест с устойчивым руслом, где один или оба берега реки сложены твердыми или глинистыми породами, хорошо сопротивляющимися размыву. При выправлении обычно воды реки собирают в единое русло. У места фиксации ему желательно придавать криволинейное очертание и такое направление, чтобы объект, около к-рого нужно удержать реку, располагался на ведущем вогнутом берегу. В этом случае развивающееся на криволинейном участке циркуляционное течение (см. Поперечная циркуляция) будет относить наносы от берега, на к-ром находится объект, вдоль этого берега установятся большие глубины, а прибрежные струи будут нести относительно небольшое количество взвешенных наносов. На больших реках такого же результата можно добиться и на прямолинейных участках небольшой длины, если сделать ведущий берег незатопляемым и подвести к нему реку под углом.

Регулирование русла в целях улучшения судоходных условий производится для увеличения глубины и ширины судового хода на реке, сокращения длины пути на сильно извилистых участках, придания фарватеру плавного очертания, удобного для движения судов, а также для уменьшения скоростей течения в порожистых местах. В состав регуляционных работ входят: выправление русла на участках значит, протяжения или, если ложе реки не очень подвижно, на отдельных перекатах; спрямление сильно развитых излучин; закрепление русловых песков (осередков и побочней); отторжение от берегов прибрежных песков (побочней); дноуглубительные, взрывные и каменноуборочные работы.

Выправительные работы на участках значит, протяжения делаются преимущественно на блуждающих или периодически расширяющихся реках. При выправлении воды реки собираются в одном русле, к-рому придают плавное извилистое очертание в плане, чем избегают характерного для прямолинейных русел образования чередующихся в шахматном порядке подвижных мелей, стесняющих судоходство. При выправлении на реках отдельных перекатов прибегают или к стеснению корыта переката, или к ликвидации побочных емкостей путем перекрытия второстепенных рукавов, затонных частей плесовых лощин и пр.

Регулирование русла достигается сооружением в реке продольных или поперечных дамб, полузапруд, бун, наносоуправляющих сооружений и пр. (см. Регуляционные сооружения).

Защита берегов от размыва осуществляется закреплением берега или отвлечением от него прижимного течения реки путем сооружения выше по течению струенаправляющих дамб; применяют также задержание у берега речных наносов с помощью сквозных сооружений.

Борьба с глубинной эрозией горных потоков ведется преимущественно в целях сокращения вынесения ими наносов. Р. р. таких участков заключается в уменьшении уклона потока путем устройства запруд или порогов.

Развитие оврагов приводит к разрушению прилегающих территорий, сносу с.-х. угодий и строений. Р. р. оврагов производится с помощью агролесокультурных мероприятий, сводящихся к запрещению распашки склонов, сохранению кустарниковой и древесной растительности и ее насаждению или путем устройства запруд и порогов в русле. Борьба с селями производится закреплением склонов долины, отводами потоков от мест, находящихся под угрозой разрушения, устройством селезадерживающих плотин и пр. (см. Селевой поток).

Лит.: Россинекий К. И. и Кузьмин И. А., Закономерности формирования речных русел, в сб.: Русловые процессы, М., 1958; Гришин М. М., Гидротехнические сооружения, М., 1962; Алтунин С. Т., Регулирование русел, М., 1956; Матусевич В. А., Выправление рек, М., 2 изд., 1958; Дегтярев В. В., Выправление рек, М., 1964.