Первой эпохой в развитии человеческого общества был период первобытнообщинного строя. В истории человеческого общества занимает довольно значительный отрезок времени - несколько тысячелетий. В своём развитии оно прошло несколько периодов.
Долгое время выделялось два периода матриархат и патриархат. Считалось, что в начале существовал матриархат, то есть материнский род, в котором господствовала женщина, и родство в котором велось по материнской линии. На смену матриархату приходит патриархат, с которым начинается разложение первобытного общества. В современной науке данная периодизация подвергается критике, и некоторые ученые считают, что матриархат имел место только у некоторых народов, кроме того, матриархат рассматривается как тупиковый путь развития.
Кроме этой периодизации в современной науке предлагается и другая периодизация - первобытное общество проходит два этапа или периода:
Первый - период присваивающей экономики;
Второй - период производящей экономики.
До своего разложения первобытное общество просуществовало несколько тысячелетий, но находилось на довольно низком уровне развития, экономика этого периода - присваивающая.
Находясь в зависимости от природы, от суровых климатических условий, люди должны были объединяться. Так как могли выжить только в коллективе - это определяло соответствующую социальную организацию общества - род, родовая община. Род - это коллектив родственников, имеющих общего предка и ведущих совместное хозяйство. Род представлял собой союз, основанный прежде всего на кровном родстве. Они могли перемещаться с одной территории на другую, но их организация при этом сохранялась. Несколько родов образовывали племя. Что бы выжить люди должны были сообща трудиться, производить для жизни необходимые материальные блага. Поэтому все члены общества одинаково трудились, и все, что производилось, распределялось поровну. Это определяло совместную собственность на имущество и производственные блага и уравнительное распределение этих благ.
Родовая община, являясь формой организаций человеческого общества, знала власть и управление. Власть и общество совпадали, каждый член общества - носитель частицы это власти. Органы управления и власти не отделены от общества. Различие членов общества - только по половозрастному признаку.
Родовая власть носила в то время сугубо общественный характер, т.к. все вопросы решались на родовых собраниях. Специальных органов, занимающихся управлением общественными делами, в родовой организации не было. Власть в первобытном обществе принято называть патестарной. Такая власть не знала каких-либо имущественных, сословных или классовых различий, она не носила политического характера, не была оторвана от общества, не стояла над ним, основывалась на силе общественного мнения. Власть в первобытном обществе по сути своей была первобытнообщинной демократией, которая строилась на началах самоуправления и не знала особого разряда людей, которые бы осуществляли только власть и управление не участвовали в производственной деятельности.
Власть в родовой общине принадлежала Народному собранию всех взрослых членов рода, которое решало все важнейшие вопросы жизни рода, выполняло также судебную функцию. Властными полномочиями наделялись совет старейшин, а также старейшины, вожди, военачальники, жрецы. Совет старейшин собирался эпизодически, где предварительно рассматривались вопросы, выносимые затем на Народное собрание. Именно совет старейшин разрешал споры между родами, согласовывал действия членов рода, направлял жизнь племени.
Старейшины, военачальники были первыми среди равных, избирались по личным качествам (физическая сила, организаторские способности и т.д.) и первоначально не обладали какими-либо привилегиями. В любое время старейшина мог быть отстранен от должности родовым собранием и заменен другим. Кроме старейшин на время войны избирался военачальник при необходимости и другие должностные лица: колдуны, шаманы, жрецы и другие.
Со временем, вожди родовой общины накапливали опыт управления и специальные познания, передававшиеся по наследству.
В связи с изменениями природно-климатических условий, уменьшением биомассы животных (из-за постоянной охоты на них и вырубки леса), люди были вынуждены расширять питательный рацион за счет растительной пищи. Многие племена стали заниматься преимущественно земледелием. Кроме того, люди заметили, что проще разводить, одомашнивать животных, чем вести на них постоянную охоту - появилось скотоводство. Появилось первое разделение труда, производственный результат в значительной степени стал зависеть от отдельной личности. Впервые стал появляться избыточный продукт, который может свободно отчуждаться. Разделение труда повлекло совершенствование орудий труда, их разнообразие - ремесло выросло в самостоятельную отрасль производства. Появился обмен результатами труда между скотоводами, земледельцами и ремесленниками - появились купцы.
Индивидуализация труда и получение избыточного продукта привели к делению собственности на частную (созданную личным трудом) и общую (полученную от предков, землю). Частная собственность сосредотачивалась в руках лиц, осуществлявших властные полномочия, сначала эпизодически, потом системно. Кроме того, все лица, наделенные публичной властью, получают привилегии (на часть военной добычи и т.д.). Публичная власть все больше отдалялась о общества, расширялись ее полномочия, общество поделилось на богатых и бедных. Появились рабы - пленники других племен.
Причины возникновения государства:
- 1. разделение труда (переход от присваивающей экономики к производящей);
- 2. возникновение частной собственности;
- 3. возникновение классов.
В любом обществе существуют социальные регуляторы, которые воздействуют на развитие общественных отношений, на поведение людей. В первобытном обществе действовала система мононорм, регулировавшая значимые для жизни родовой общины отношения между ее членами. Мононормы были едины, обязательны, непререкаемы для всего общества, они вырабатывались самим обществом в процессе повседневной жизнедеятельности. В них нет различия прав и обязанностей. Только позже появляются первые табу - они были единичные, например «не уничтожат близких родственников», «запреты на членовредительство», «запрет на кровосмешение». Эти запреты были следствием объективных причин - способствовали выживанию родовой общины.
Первобытные мононормы имели несколько характерных признаков:
- 1. Они исходили от своего рода, выражали его волю и интересы, передавались из поколения в поколение;
- 2. Они выполнялись добровольно, в силу привычки. В случае и неисполнения обычаев к их нарушителям применялись репрессивные меры, что входило в функции общественной власти;
- 3. Не проводилось никаких различий между правами и обязанностями членов общества;
Кроме родовой общины первобытное общество знало и некоторые другие более крупные формы организации. Это фратрии (братства), племена, союзы племен. Эти формы организации мало чем отличались от родовой общины. Фратрия считалась промежуточной формой между родовой общиной и племенем - объединение нескольких родов близких по родственным связям.
Постепенно первобытное общество отходит от равенства всех своих членов как в работе, так и в быту.Власть стала сосредотачиваться в руках вождей, которых современные ученые называют «ЧИФАМИ»,т.е. главами или «БИГМЕНАМИ»,т.е. большими людьми. Ими в основном становились мужчины, которые отличались щедростью, высоким общественным статусом и богатством. Внешне они тоже отличались от своих сородичей прежде всего одеждой.
Вождество - это особый тип власти, который сложился в первобытном обществе на позднем этапе его развития, и являлся одной из разновидностей политической власти. Вождество непосредственно предшествовало государственной власти, поэтому его называют предгосударственной формой власти.
первобытное общество правовое государство
Власть в первобытном обществе не была однородной. Во главе семейно-клановой группы стоял отец-патриарх, старший среди более молодых родственников его поколения и следующих поколений. Глава семейной группы еще не собственник, не хозяин всего ее имущества, которое по-прежнему считается общим, коллективным. Но благодаря своему положению старшего и ответственного руководителя хозяйства и жизни группы он приобретает права распорядителя. Именно от его авторитарного решения зависит, кому и сколько выделить для потребления и что оставить в качестве запаса, для накопления и т.п. Он же определяет, как распорядится излишками, использование которых тесно связано с взаимоотношениями в общине в целом. Дело в том, что семейная ячейка, будучи частью общины, занимает в ней определенное место, а место это, в свою очередь, зависит от ряда факторов, объективных и субъективных.
Проблема ресурсов в общине на раннем этапе ее существования обычно не стоит - земли хватает всем, как и прочих угодий. Правда, кое-что зависит от распределения участков, но это распределение производится с учетом социальной справедливости, не редко по жребию. Другое дело - факторы субъективные, столь ощутимо проявлявшие себя в локальной группе и, пожалуй, еще более заметные в общине, хотя и в несколько ином плане. Одни группы многочисленнее и работоспособнее других; некоторые патриархи умнее и опытнее остальных. Все это сказывается на результатах: одни группы оказываются крупнее, зажиточнее, другие - слабее. Менее удачливые расплачиваются тем, что их группы становятся еще малочисленнее, так как на их долю не достается либо достается меньше женщин - следовательно, меньше и детей. Словом, неизбежно возникает неравенство между группами и домохозяйствами. Оно не в том, что одни сыты, другие голодны, ибо в общине надежно функционирует механизм реципрокного обмена, который играет роль страховки.
В общине всегда есть несколько высших престижных должностей (старейшина, члены совета), обладание которыми не только повышает ранг и статус, домогающиеся их претенденты, в основном из глав семейных групп, должны либо приобрести немалый престиж примерно тем же способом, как это делалось в локальных группах, т.е. посредством щедрых раздач излишков пищи. Но если в локальной группе претендент отдавал добытое им самим, то теперь глава группы мог раздать то, что было добыто трудом всей группы, имуществом которой он имел право распорядится.(Васильев Л.С.)
Таким образом, Васильев выделяет то, что старейшина имел право распоряжаться ресурсами общины по своему усмотрению, а это в свою очередь говорит о большом авторитете старейшины. Васильев ставит старейшину над другими обитателями общины, а это уже показатель проявления власти.
Говоря об общественном устройстве, власти и управлении в первобытном обществе, необходимо иметь в виду в основном период зрелого первобытного общества, потому что в период распада первобытнообщинный строй и присущие ему власть и управление подвергаются определенным изменениям.
Для общественного устройства зрелого первобытного общества характерны две основные формы объединения людей -- род и племя. Через эти формы прошли практически все народы мира, в связи, с чем первобытнообщинный строй нередко называют родоплеменной организацией общества.
Род (родовая община) является исторически первой формой общественного объединения людей. Это был семейно-производственный союз, основанный на кровном или предполагаемом родстве, коллективном труде, совместном потреблении, общей собственности и социальном равенстве. Иногда род отождествляют с семьей. Однако это не совсем так. Род не был семьей в современном ее понимании. Род -- это именно союз, объединение людей, связанных между собой родственными узами, хотя в определенном смысле род может называться и семьей.
Другой важнейшей формой общественного объединения первобытных людей было племя. Племя -- более крупное и более позднее общественное образование, которое возникает с развитием первобытного общества и увеличением числа родовых общин. Племя -- это основанный опять-таки на родственных связях союз родовых общин, имеющий свою территорию, имя, язык, общие религиозные и бытовые обряды. Объединение родовых общин в племена вызывалось различными обстоятельствами, в том числе и такими, как совместная охота на крупных животных, отражение нападения врагов, нападение на другие племена и т.д.
Кроме родов и племен в первобытном обществе встречаются и такие формы объединения людей, как фратрии и союзы племен. Фратрии (братства) -- это или искусственные объединения нескольких связанных родственными узами родов, или первоначальные разветвленные роды. Они являлись промежуточной формой между родом и племенем и имели место не у всех, а только у некоторых народов (например, у греков). Союзы племен -- это объединения, которые возникали у многих народов, но уже в период разложения первобытнообщинного строя. Они создавались либо для ведения войн, либо для защиты от внешних врагов. По мнению некоторых современных исследователей именно из союзов племен развивались ранние государства.
Роды, фратрии, племена, союзы племен, являясь различными формами общественного объединения первобытных людей, в то же время мало чем отличались друг от друга. Каждая из них - это лишь более крупная, а значит и более сложная форма по сравнению с предыдущей. Но все они были однотипными объединениями людей, основанными на кровном или предполагаемом родстве.
Теперь посмотрим, как Маркс К. и Энгельс Ф. представляли себе власть и управление в период зрелого первобытного общества.
Власть как способность и возможность оказывать определенное воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких-либо средств (авторитета, воли, принуждения, насилия и т.п.) присуща любому обществу. Она возникает вместе с ним и является его непременным атрибутом. Власть придает обществу организованность, управляемость и порядок. Общественная власть -- это публичная власть, хотя нередко под публичной властью подразумевают только государственную власть, что не совсем правильно. С публичной властью тесно связано управление, которое является способом осуществления власти, претворения ее в жизнь. Управлять -- значит руководить, распоряжаться кем, или чем-либо.
Публичной власти первобытного общества, которую в отличие от государственной власти часто именуют потестарной (от лат. «potestas» -- власть, мощь), присущи следующие черты. Во-первых, она не была оторвана от общества и не стояла над ним. Она осуществлялась либо самим обществом, либо выбранными им лицами, которые никакими привилегиями не обладали и в любой момент могли быть отозваны и заменены другими. Какого-либо специального аппарата управления, какой-либо особой категории управляющих, что имеется в любом государстве, у этой власти не существовало. Во-вторых, публичная власть первобытного общества опиралась, как правило, на общественное мнение и авторитет тех, кто ее осуществлял. Принуждение, если оно и имело место, исходило от всего общества -- рода, племени и т.д., -- и каких-либо специальных органов принуждения в виде армии, полиции, судов и т.п., которые опять же есть в любом государстве, здесь тоже не было.
В родовой общине как первичной форме объединения людей власть, а вместе с ней и управление, выглядели следующим образом. Основным органом и власти, и управления было, как принято считать, родовое собрание, которое состояло из всех взрослых членов рода. Оно решало все важнейшие вопросы жизни родовой общины. Для решения текущих, повседневных вопросов оно выбирало старейшину или вождя. Старейшина или вождь избирался из числа наиболее авторитетных и уважаемых членов рода. Никакими привилегиями по сравнению с другими членами рода он не обладал. Как все, он принимал участие в производственной деятельности и, как все, получал свою долю. Его власть держалась исключительно на его авторитете и уважении к нему со стороны других членов рода. Вместе с тем он в любое время мог быть отстранен родовым собранием от занимаемой должности и заменен другим. Кроме старейшины или вождя родовое собрание избирало военного предводителя (военачальника) на время военных походов и некоторых других «должностных» лиц -- жрецов, шаманов, колдунов и т.п., которые тоже никакими привилегиями не обладали.
В племени организация власти и управления была примерно такой же, как и в родовой общине. Основным органом власти и управления здесь, как правило, был совет старейшин (вождей), хотя наряду с ним могло существовать и народное собрание (собрание племени). В состав совета старейшин входили старейшины, вожди, военачальники и другие представители родов, составляющих племя. Совет старейшин решал все основные вопросы жизни племени при широком участии народа. Для решения текущих вопросов, а также на время военных походов избирался вождь племени, положение которого практически ничем не отличалось от положения старейшины или вождя рода. Как и старейшина, вождь племени никакими привилегиями не обладал и считался лишь первым среди равных.
Аналогичной была организация власти и управления во фратриях и союзах племен. Так же как в родах и племенах, здесь встречаются народные собрания, советы старейшин, советы вождей, военные предводители и прочие органы, которые являются олицетворением так называемой первобытной демократии. Никакого специального аппарата управления или принуждения, а также власти, оторванной от общества, здесь еще не существует. Все это начинает появляться лишь с разложением первобытнообщинного строя.
Таким образом, с точки зрения своего устройства первобытное общество являлось достаточно простой организацией жизнедеятельности людей, основанной на родственных связях, коллективном труде, общественной собственности и социальном равенстве всех его членов. Власть в этом обществе носила подлинно народный характер и строилась на началах самоуправления. Никакого специального аппарата управления, который имеется в любом государстве, здесь не существовало, поскольку все вопросы общественной жизни решались самим обществом. Не существовало и специального аппарата принуждения в виде судов, армии, полиции и т.п., что тоже является принадлежностью любого государства. Принуждение, если в нем возникала необходимость (например, изгнание из рода), исходило только от общества (рода, племени и т.д.) и не от кого более. Выражаясь современным языком, само общество было и парламентом, и правительством, и судом. (Маркс К., Энгельс Ф.)
Ниже мы видим интересную форму описания черт власти родовой общины. К сожалению, автор не указан.
Черты власти родовой общины следующие:
- 1. Власть носила общественный характер, исходила от всего общества в целом (это проявлялось в том, что все важные дела решались общим собранием рода);
- 2. Власть строилась по кровнородственному принципу, т. е. распространялась на всех членов рода независимо от места их нахождения;
- 3. Не существовало особого аппарата управления и принуждения (властные функции выполнялись в качестве почетной обязанности, старейшины и вожди не освобождались от производительного труда, а выполняли параллельно и управленческие, и производственные функции -- следовательно, властные структуры не были отделены от общества);
- 4. На занятие каких-либо должностей (вождя, старейшины) не влияли ни социальное, ни экономическое положение претендента, их власть базировалась исключительно на личных качествах: авторитете, мудрости, храбрости, опыте, уважении соплеменников;
- 5. Выполнение управленческих функций не давало никаких привилегий;
- 6. Социальная регуляция осуществлялась при помощи особых средств, т. н. мононорм.
2.1.2. Первобытное общество: организация власти и нормы поведения
Первобытное общество стало исторически первой организацией взаимодействия людей и в то же время догосударственной стадией развития человечества. Это было общество равных, но равных в бедности людей. Причины возникновения первобытного общества :сложные климатические условия;
необходимость объединения при добывании пищи (мамонты);
необходимость в коллективной защите от хищников.
отсутствие политической организации общества;
отсутствие правовых норм;
присваивающий характер экономики, общественная собственность на средства производства, уравнительное распределение продукции.
2.1.3. Происхождение государства: причины и условия
Исчезновение крупных животных, вызванное климатическими изменениями и массовым истреблением их людьми, привело к распаду крупных охотничьих родов. Увеличение числа населения при снижении объектов охоты способствовало расширению рациона за счет растительной пищи. Одновременно идет процесс улучшения орудий труда и совершенствования способов производства. Важным этапом развития первобытного общества стал переход от присваивающей экономики к производящей (от собирательства к земледелию, от охоты к скотоводству), так называемая, неолитическая революция. Происходит первое общественное разделение труда : земледелие отделяется от скотоводства , что радикально меняет характер общественных отношений в первобытном обществе, а именно:усложняется процесс труда, совершенствуются орудия труда, результат труда стал зависеть от отдельной семьи;
при перемещении и взаимодействии родоплеменных объединений, родовые связи заменяются территориальными;
родовая община трансформируется в соседскую, которая в отличие от родовой уже не имеет кровнородственных связей, имеет обособленное имущество отдельных семей, общинная земля распределялась между семьями, что создало основу для частной собственности.
внутри общины развивается процесс накопления излишков у отдельных семей, что приводит к имущественному неравенству и появлению эксплуатации;
усложняется управленческая деятельность: возрастает роль публичной власти: должности вождей становятся наследственными, вожди и старейшины приобретают привилегии;
имущественное неравенство приводит к формированию классов ;
в условиях ведения войн формируется своеобразный строй – военная демократия: выделяются военные, которые только воюют и получают от соплеменников вознаграждение;
добровольное подношение военным в дальнейшем трансформируется в обязательную плату дани на содержание армии и аппарата управления.
«восточный» путь (типичная форма;
«западный путь» (уникальная форма).
первые государства, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми;
сохранены земельные общины, коллективная собственность на средства производства (частная собственность играет второстепенную роль);
все государства были абсолютными монархиями, деспотиями (фараон, деспот);
все государства обладали мощным чиновничьим аппаратом:
отсутствие личных рабов, наличие государственного рабства.
в религиозном массовом сознании существовало особое мистическое отношение к власти, царственности, правителю.
классовое разделение общества в связи с внутренними противоречиями;
интенсивное формирование частной собственности;
публичная власть используется для защиты имущественных классов;
преобладание личных рабов.
Образование государства в России
Первая точка зрения . В России образование государства шло по типу Древней Греции: восточные славяне проживали на равнинной территории, где можно было заниматься земледелием; земли было всегда больше чем достаточно; ничто не препятствовало заниматься и скотоводством, и пчеловодством; издавна на Руси почитали старших; царя всегда называли "царь-батюшка". Вторая точка зрения . Фактор насилия сыграл важную роль при образовании Российского государства. Да, племена русичей занимались земледелием и торговлей (по их территории проходил торговый путь «из варяг в греки»). Надо учесть, что они проживали в очень суровом климате, и поэтому торговля и земледелие носили кратковременный характер и не давали большого дохода. Жители, особенно северяне, вынуждены были заниматься разбоем (нападать на проезжающих и отбирать провозимые продукты). Можно еще вспомнить, что и русские князья без конца выясняли отношения между собой с помощью меча. Третья точка зрения . Образование русского государства сходно с образованием египетского. Под строительством сооружений, требующих особых организаторов – будущих государственных служащих, можно понимать не только ирригационные (увлажняющие почву), но и все иные крупные сооружения, требующие привлечения большой массы людей, например те же пирамиды или оборонительные сооружения. Славяне жили на открытой равнинной территории. Они постоянно подвергались набегам гуннов, печенегов, монголов, варваров и других и были вынуждены строить большие оборонительные сооружения (крепостные стены, рвы, валы, искусственные водные и преграды и т.п.) Эти работы требовали большой организации и особых "организаторов", ставших впоследствии государственными служащими. Четвертая точка зрения . Процесс образования государства в России можно назвать диффузионным. Опыт государственной жизни в России пришел из Западной Европы, народы которой уже несколько столетий жили при государстве и успели убедиться в его эффективности. Существуют письменные свидетельства о том, что русские князья обращались к варягам с просьбой прийти к ним княжить (летопись Нестора).2.1.4. Теории происхождения государства
Еще в глубокой древности люди стали задумываться над вопросом о происхождении государства. Было множество создано теорий, по-разному раскрывающих эту проблему. Различие взглядов у авторов теорий объясняется спецификой исторических условий, в которых они жили, их идеологической принадлежностью. 1. Теологическая теория . Эта теория происхождения государства и права была одной из первых, которая объясняла возникновение государства в результате божественной воли. Ее представителями были Ф. Аквинский, Ж. Маритен, Ф. Лебюфф. Теологическую теорию нельзя доказать, как и нельзя прямо опровергнуть. Вопрос об истинности решается вместе с вопросом о существовании Бога, Высшего разума, то есть это, в конечном счете, вопрос веры. 2. Патриархальная теория . Возникла в древности. Ее основателем был Аристотель, Н. Михайловский и др. Смысл этой теории в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава семьи становится главой государства – монархом. Его власть, таким образом, – это продолжение власти отца. 3. Органическая теория . Эта теория возникла в XIX веке. Её представителями были Г. Спенсер, Вормс, Прейс. В соответствии с органической теорией, само человечество возникает как результат эволюции животного мира – от низшего к высшему. Дальнейшее развитие приводит к объединению людей в процессе естественного отбора в единый организм – государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом. Низшие классы обеспечивают его жизнедеятельность. 4. Теория насилия . Возникла в XIX веке, ее представителями были Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг. Они объясняли возникновение государства факторами военно-политического характера, т.е. завоеванием одним племенем другого. В этой связи для подавления порабощенного племени создается государство и принимаются законы. 5. Психологическая теория . Представителями этой теории, возникшей в XIX веке, были Г. Тард, Л.И. Петражицкий. Они объясняли появление государства и права через свойства человеческой психики, т.е. потребностью подчиняться и быть зависимыми от элиты. 6. Договорная (естественно-правовая) теория . Эта теория была сформулирована в работах Г. Гроция, Т. Гоббса, Д. Локка, Б. Спинозы, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищева. Согласно этой теории в процессе развития человечества права одних людей приходят в противоречие с правами других людей, нарушается порядок, возникает насилие. Для обеспечения нормальной жизни люди заключают между собой договор о создании государства, добровольно передавая ему часть своих прав. 7. Ирригационная теория . Ее представителем является современный немецкий ученый К. Виттфогель. Возникновение государства он связывает с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях. 8. Материалистическая (марксистская, классовая) теория . Её представителями являются К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин. Они объясняют возникновение государства, прежде всего, социально-экономическими причинами. Государство возникает как продукт непримиримости, классовой борьбы, как орудие подавления господствующим классом других классов. В результате экономического развития усложняется само общество, его производительная и распределительная сфера. Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства.Тема 2.2. Общество и право. Происхождение права
2.2.1. Правила поведения в первобытном обществе
Каждое общество имеет определенные нормы, выраженные в форме различных предписаний по поводу того, как надо правильно себя вести. В рамках этих предписаний стали складываться особые средства поощрения и наказания, стимулирующие людей соблюдать социальные нормы, их назвали санкциями. Долгое время жизнь первобытного общества регламентировалась предписаниями, которые заключались в обычаях (обычай – обычное, привычное поведение), ритуалах, мифах, обрядовых и религиозных нормах. Они были достаточны для условий присваивающей экономики и обеспечивали гармоничное сосуществование родовых общин с природной средой. Хранителями обычаев рода выступали жрецы: колдуны, шаманы, гадатели. Нормы первобытного общества были направлены на сохранение рода, племени, отличались суровостью. Правила поведения первобытного общества называются мононормами (от греч. – «единые»), в них не наблюдалось различия между правами и обязанностями: право воспринимается как обязанность, а обязанность как право. Характерные признаки первобытных обычаев:они исходили от рода и выражали его волю и интересы;
исполнялись добровольно в силу привычки, а при необходимости их соблюдение осуществлялось в принудительном порядке;
специальных органов управления, охраняющих незыблемость обычаев, не было;
не наблюдалось различия между правами и обязанностями: право воспринимается как обязанность, а обязанность как право;
существовали в сознании людей, не имея, как правило, письменной формы выражения.
На основе обычаев сформировались определённые способы регулирования общественных отношений, такие как:
регламент – определенные дозволения;
тотем – обязанности совершать определенные действия, например, сохранять определенные виды животных.
табу – запреты совершать определенные действия, подкрепленные страхом религиозного возмездия.
2.2.2. Причины возникновения права
Причины и условия, вызвавшие к жизни право, во многом аналогичны причинам, породившим государство, так как они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Как невозможно существование государства без права (последнее организует политическую власть, выступает зачастую средством осуществления политики конкретного государства), так и права без государства (которое устанавливает, применяет и гарантирует юридические нормы). Право исторически возникло как классовое явление и выражало, прежде всего, волю и интересы экономически господствующих классов. Причинами возникновения права явилось:усложнение социальных связей;
обострение противоречий в обществе, с регулированием которых первобытные нормы справлялись все меньше и меньше.
- Перерастание мононорм
(первобытных обычаев) в нормы обычного права и санкционирование их в этой связи силой государства.
Правотворчество государства
, которое выражается в издании специальных документов – нормативных актов (законов, указов, и т.п.). Формирование судебного (прецедентного) права,
состоящего из конкретных решений (принимаемых судебными органами и приобретающих характер образцов, эталонов для решения аналогичных дел).
2.2.3. Теории происхождения права
1. Теологическая теория . Её представителем является Ф.Аквинский. Суть теории: право, как все земное имеет божественное происхождение – оно создано Богом для регулирования поведения людей. Оно даруется человеку через посредство пророка или правителя. 2. Теория естественного права . Её представители: Конфуций, Аристотель, Цицерон и др. Суть теории: естественное право (право на жизнь, свободу, равенство и др.) присуще человеку от рождения, а потому на земле нельзя пренебрегать теми правами, которые дарованы людям природой. Позднее, после заключения общественного договора о создании государства, возникает, так называемое, позитивное право , т.е. нормы, правила поведения, которые создаются государством и сопровождаются санкциями за их нарушение. Такая позиция защищала интересы личности и доказывала важность соблюдения прав человека. 3. Теория насилия . Её представители: Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг. Суть теории: причина возникновения права – насилие, завоевание. Право есть общественный порядок, установленный на захваченной территории и выгодный завоевателям. 4. Примирительная теория . Её представители: Г. Берман, Э. Аннерс. Суть теории: право возникло в результате необходимости прекратить конфликты между родами. Чтобы избежать невыгодных потерь людей в результате этих конфликтов, между родами при посредничестве совета старейшин подписывались договоры о примирении, на основании которых впоследствии и возникли нормы права, которые сначала передавались из поколения в поколение устно, а затем были оформлены государством в форме законов, содержащих в себе санкции за их нарушение. 5. Историческая теория . Её представители: Г. Гуго, К. Савиньи. Суть теории: право не создается законодателем, а возникает самопроизвольно, в результате развития народного духа, примерно так же, как возникает язык. Государство же, найдя готовое право, превращает его в действующее законодательство. Поскольку право является проявлением особенностей национального характера того или иного народа, то оно не обладает универсальным действием: право одного народа неприменимо к другим народам. 6. Марксистская теория . Её представители: К. Маркс, Ф. Энгельс. Суть теории: право является результатом классовой борьбы, определяется экономическими условиями жизни общества и представляет собой возведенную в закон волю господствующего класса.РАЗДЕЛ 3. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Тема 3.1. Государство, его сущность, признаки и типы
3.1.1. Понятие государства, его признаки
Термин "государство" употребляется в двух значениях:государство – это страна на карте мира;
государство – это организация власти, направляющей жизнь людей в определенное русло.
- Территория
– э
то пространственная основа государства. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство и др. Без территории государство не существует, хотя его территория может со временем изменяться (уменьшаться после поражений в войне или увеличиваться в процессе завоеваний). Население
–
его составляют люди, проживающие на территории государства. Население государства может состоять из одного народа (нации) или быть многонациональным, как, например, в России, где проживают более 60 наций. Публичная власть
, т.е. общественная власть, способная организовать жизнь большой массы людей. Власть - это способность влиять на людей в нужном направлении, или, иначе, способность подчинять людей своей воле. Право
– это система общеобязательных правил поведения. В отличие от норм общего права, правовые нормы формируются государственными органами и охраняются силой государства; т.е. специальными государственными органами; Правоохранительные органы
–
они составляют особую систему, в которую входят суды, прокуратура, милиция, органы безопасности, внешняя разведка, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они необходимы любому государству, потому что государственная власть осуществляется с помощью норм права или конкретных распоряжений (приказов), носящих императивный характер. Армия
–
необходима для защиты территориальной целостности государства. Обычно пограничные споры и военные конфликты возникают между соседними государствами, но современное вооружение делает возможным нападение и захват территории стран, находящихся далеко от государства-агрессора. Вот почему вооруженные силы пока остаются необходимым признаком любого государства. Налоги
–
это обязательные платежи с получаемых гражданами и организациями доходов. Их размеры и сроки уплаты устанавливает государство, издавая законы. Налоги необходимы для содержания государственных органов, армии, выплат пенсий, пособий многодетным семьям, безработным, инвалидам. В нашей стране именно на налоговые средства финансируются образование, наука, культура, здравоохранение. За счет налоговых поступлений ликвидируются последствия чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий. Суверенитет
–
это независимость государства при решении внутренних и внешних вопросов его жизни, это самостоятельность, неподчиненность, неподотчетность государства кому-либо.
внутренний суверенитет означает, что государственная власть может решать вопросы жизни страны исключительно по своему усмотрению.
внешний суверенитет позволяет государству строить свои взаимоотношения с другими государствами, основываясь на своих интересах. В международных отношениях суверенитет выражается в том, что власти данного государства не обязательны юридически подчиняться другим государствам.
Этап присваивающей экономики
Этап производящей экономики
Выборность,
Сменяемость
Срочность
Отсутствие привилегий
Общ.хар-р
Обычаями,
Ритуалами
Обрядами
Моралью и религ заповедями
1)брачно-семейные
Происхождение государства и права. Основные формы происхождения государства.
По мнению Энгельса возникновение гос-ва предшествовало 5 стадий крупного общественного разделения труда:
1.Выделение скотоводства. Появл необходимость привлекать дополнительную рабоую силу. Соответсвенно военнопленные становятся рабами. Из первого крупного разделения труда возникло первое крпное разделение общества на классы (господ и рабов). В этот же истор период времени изобретается примитивный ткацкий станок, налаживается плавка металлических руд.
2.Отделение ремесла от земледелия. Возникает товарное производство, благородные металлы становятся преоблад и всеобщим товаром.
3.Появление купцов, как особого слоя людей, профессионально занятых в сфере обмена товаров. Появляются металлические деньги, собственность на землю, ростовщичество.
Развитие ремесла, торговли ведет к подвижности населения, возникновению городов. На одной территории проживают члены разных родов, чужестранцы, рабы.
4.Место родовой организации власти заняла новая организация – государство. Происхождение семьи в первобытном обществе способств раз-тие производства и возможность трудиться одной семье. Выделение семьи из рода ведет к обособленному владению имущества, а в последствии возникновению частной собственности.
Это создает предпосылки к имуществ неравенству, появлению частных интересов семьи.
Форма государства раскрывает собой особенности его внутренней организации: порядок образования и структуру государственных органов, характер взаимоотношений государственных органов и населения, а также методы, способы и приемы, используемые для организационной и управленческой деятельности. Форма гос-ва – это способ организации и осуществления гос-власти.
Наиболее полное представление о форме гос-ва дают три составляющие: форма правления, гос-устройство, гос-правовой режим (политический режим).
Основные формы происхождения государства:
1)Афинская (классическая)
2)Древне Римская
3)Древне Германская
Марксистская теория (Маркс,Энгельс, Ленин)
Гос-во возникло в силу экономических причин – общ разделения труда, появление прибавочного продукта, частной собственности, раскола общ-ва на противостоящие классы. Гос-во возникло как организация экономически господствующего класса, к-ый при помощи гос-ва становится и политически господствующим, приобретая мощные ср-ва для подавления и угнетения эксплуатируемого класса. Факт появл гос-ва – положитеьная оценка, но гос-во постепенно отомрет вместе с исчизновением классов.
Потестарная (кризисная) теория
Гос-во не было навязано обществу извне. Оно возникает объективно, в силу внутренних потребностей организации жизни общиников-земледельцев и перехода первобытного общ-ва от присваивающей к производящей экономике, в рез-те изменения материальных условий жизни общ-ва, необхожимости учета вклада каждого общинника в работу, распределения продуктов и др факторов.
Образование гос-ва шло постепенно, в теч длительного времени и не было одномоментным актом.
Становление и развитие классов и гос-ва идет параллельно, тк не только классы вызвали появл гос-ва, но и само гос-во стимулировало появление классов.
Раннеклассовое гос-во выражало и защищало интересы всего оьщ-ва, всех его слоев. Классовая природа гос-ва опредедилась лишь после появл классов и стремления отд из них поставить гос-во на службу интересам данного класса.
Возникновение гос-ва большую роль сыграл экологический фактор, к-ый повлиял на изменение мегафауны и обусловил в конечном счете переход человечества от присваивающей к производящей экономике. Процесс появления раннеклассового гос-ва различных народов шел непрямолинейно, но знал возвратные (попятные движ-я). Этот процесс подвержен субъективному и объективному возжействию, случайностям.
Иные теории: рассовая, теория инцеста, органическая, ирригационная.
Понятие и признаки права.
Право рассматривается в 3х аспектах:
1)общеобяз нормы, законы, деят-ть суд и др юр учрждений, те речь идет о реалиях, с к-ыми человек сталкивается в своей практической жизни;
2)особое сложное соц образование, такое же как гос-во, мораль, искусство
3)явление мирозданческого порядка – одно из проявлений жизни людей
При нормативном подходе, право – система регулирующих человеческое поведение правил, исходящих от гос-ва и охраняемых им. Нормативное правопонимание основывается на теории позитивного права, отожествляющего право и закон. Гос-власть явл источником права. Правом признается только то, что исходит от гос-ва, подчеркивается роль субъективного фактора в формировании права, создается иллюзия, что принятия закона достаточно для решения любых соц-вопросов. Право фиксирует посредством норм права границы дозволенного и запрещенного поведения, гос-во и право тесно связаны.
При философском подходе – право – идеологическое явление (идеи, представления, принципы, идеалы, мировоззрение), отражающее концепции справедливости, свободы человека и формального равенства людей. Право составляют нормы, к-ые не противоречат естественным и неотъемлемым правам человека. Право и закон могут не совпадать, тк существует высшее подлинное право как идеальное начало. В качестве права признается мера свободы и равенства как выразителя общих (абстрактных) принципов и идей нравственности, фундаментальных прав человека, справедливости, гуманизма и др ценностей. Различается право и закон, не каждый закон мб правовым. Т.о представление о праве при данном подходе – расплывчатое, тк высокие идеи и представления не могут сами по себе заменить властного нормативного регулятора отношений между людьми и определять критерии правомерного и неправомерного поведения. Участники общ отношений могут по разному понимать для себя ценности, справедливость, свободу, равенство.
При социологическом подходе, право – это не то, что задумано и записано законодателем, а то, что получилось в действительности, в практической деятельности адресатов норм права. Право составляют правоотношения и складывающийся на их основе правопорядок. Право, зафиксированное в законах и право, фактически складывающееся на практике, отличаются так же, как живое и мертвое право. Предписания закона становятся нормами права, когда они фактически применяются на практике. Законодатель не создает новую норму права, а закрепляет лишь то, что сложилось на практике. Придается большое значение судебной и арбитражной практике, свободе судейского усмотрения, изучению эффективности правовых норм и юридической практики. При данном подходе есть опасность размывания понятия права, оно становится неопределенным, игнорируется тот факт, что право является не деят-ю S, а регулятором их деятельности, общ отнош-й.
При психологическом подходе, право – наряду с нормами и идеями права и правоотношениями в понятие права вкл и правосознание. Для этого подхода хар-но преувеличение роли псих-фактора в правовой жизни. Право – это не реальность, а лишь комплекс переживаний человека, права и обязанности существуют не реально, а в сознании того, кто в данную минуту переживает конкретные юр чувства и мысли. Единственным источником права явл – сознание индивидуальное. Право – это переживания человека, к-ый, с одной стороны, учитывает чью-либо обязанность совершить какие-либо действия. Принимая новые НПА следует учитывать соц-псих-ю общ-ва, в частности псих-готовность общ-ва к восприятию новых правовых предписаний.
Принципы и функции права.
Под ф-циями права понимаются основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма.
Для ф-ций права характерно, что они: определяются сущностью права и его соц-значением; представляют собой необходимое воздействие на общ-е отношения, те без такого воздействия общ-во на данном этапе не может обойтись; направлены на осущ-е наиболее важных и коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общ-ва; активно воздейств на упорядочение общ-отн-й; отличаются непрерывностью и длительностью дей-я.
Внутренние ф-ции права – собственно юр ф-ции, те способы юр воздействияна поведение людей и на общ отн-я, сущ-е в рамках самого права. Выделяют регулятивную(главная ф-ция) и охранительную ф-ции.
Внешние ф-ции – находятся как бы за его пределами, характеризуют право как соц-регулятор. Они также называются общесоциальными и к ним относятся: культурно-историческая ф-ция, посредством к-ой право аккумулирует духовные ценности и достижения мир-културы; воспитательную, заключающуюся в способности права отражать определенную идеологию и оказывать влияние на сознание и волю ф-ций; ф-ция соц-контроля, к-ая стимулирует определенное поведение и в тоже время ограничивает нежелательное поведение и дей-я, те удерживает от совершения неправомерных дей-й;
Структура нормы права.
Под структурой нормы права понимают совокуность составляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную самостоятельность нормы.
Гипотеза – указывает на условия и обстоятельства, при наличии к-ых реализуется диспозиция нормы права, и тем самым как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, месту, времени.
Диспозиция – содержит правило поведения, права и обязанности S правового общения, определяет меру дозволенного и должного поведения. Дисп составляет ядро нормы права, без диспозиции нормы права не сущ-ет.
Санкция – называет те неблагоприятные последствия, к-ые могут наступить для нарушителей нормы права. Санкции содержат меры не только наказания, но и предупредительного воздействия, защиты, а также восстановительные и компенсационные меры, например административное задержание, привод, отмена административного акта и др.
Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:
субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание).
Субъекты правоотношений - это физические (люди) и юридические (организации) лица, а также социальные общности и группы, участвующие в правоотношении - обладающие субъективными правами и несущие юридические обязанности. К основным видам субъектов правоотношения относятся:
Физические лица: граждане, лица, с двойным гражданством - выступают субъектами самых различных правоотношений, имеют максимум субъективных прав и в полном объеме выполняют свои обязанности; иностранный граждане; лица без гражданства - могут быть субъектами многих правоотношений, за исключением тех, где наличие гражданства обязательно (например: военная служба, участие в выборах, замещение государственных должностей);
юридические лица: государство, государственные органы - преимущественно являются субъектами конституционных, административных, земельных, финансовых, уголовно-правовых, международно-правовых правоотношений, как правило, с другими субъектами находятся в отношениях субординации (реже - координации), связь в правоотношении осуществляется через компетенцию - совокупность прав, обязанностей, функций; субъектами той же группы правоотношений, а также гражданско-правовых и трудовых являются государственные учреждения и предприятия, а также общественные организации;
коммерческие и некоммерческие организации (хозяйственные товарищества, общества, кооперативы, религиозные организации, фонды и т.д.) - обычно выступают в качестве субъектов гражданско-правовых отношений;
Социальные общности, группы: народ, нация, население региона, населенного пункта, иные социальные группы - являются субъектами особых правоотношений, чаще всего референдума и выборов.
Правовой статус правоотношения характеризует такое понятие, как правосубъектность - способность быть участником правоотношения. Правосубъектность включает в себя два основных элемента:
правоспособность - это возможность лица иметь субъективные права и юридические обязанности, которая предусмотрена нормами права. Правоспособность человека начинается с момента его рождения, сохраняется за ним всю жизнь и заканчивается смертью.
дееспособность - это способность лица своими действиями приобретать субъективные права, реализовывать их, исполнять юридические обязанности. Разновидностями дееспособности являются: сделкоспособность - способность заключать гражданско-правовые сделки; деликтоспособность - способность нести юридическую ответственность за нарушение требований правовых норм.
Полностью недееспособными считаются дети в возрасте до 6 лет. Видами дееспособности являются: дееспособность малолетних детей (от 6 до 14 лет); дееспособность несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) ; полная дееспособность.
Дееспособность малолетних детей (от 6 до 14 лет) заключается в праве самостоятельно заключать:
Мелкие бытовые сделки (например, покупки в магазине);
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, которые не требует нотариального оформления или государственной регистрации;
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Все иные виды сделок за детей в возрасте до 14 лет могут заключать от их имени только их родители, законные представители, опекуны. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет состоит в возможности: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами; быть полноправным субъектом авторского права; быть полноправным субъектом патентного права; совершать мелкие бытовые сделки; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; быть членом кооператива (с 16 лет).
Все иные сделки осуществляются несовершеннолетними в возрасте 14-18 лет с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей и попечителей.
Полная дееспособность наступает с 18 лет и заключается в возможности иметь любые субъективные права и нести в полном объеме юридические обязанности. Полная дееспособность может наступить и ранее 18 лет в двух случаях:
Эмансипация - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, если он достиг 16 лет и работает по трудовому договору, осуществляется при согласии обоих родителей (усыновителей, попечителя) - органом опеки и попечительства, при отсутствии родителей (усыновителей и т.д.) либо их несогласии - решением суда;
Диспенсация - снижения брачного возраста, которое возможно по достижении несовершеннолнтним 16 лет; лицо считается полностью дееспособным с момента вступления в брак.
Лицо может не быть дееспособным после 18 лет также в 2 случаях:
Объявление лица частично недееспособным вследствие злоупотребления алкоголем либо наркотиками - все сделки, кроме мелких бытовых, заключаются им только с согласия попечителя;
Объявление лица решением суда полностью недееспособным, если лицо страдает психическим заболеванием и вследствие этого не понимает значения своих действий и не может руководить ими, - сделки заключаются опекуном.
Особенность правосубъектности юридического лица в том, что его правоспособность и дееспособность возникают и прекращаются одновременно:
Правоспособность и дееспособность (правосубъектность) возникает с момента его государственной регистрации;
Правоспособность и дееспособность (правосубъектность) прекращаются в момент его преобразования (ликвидации).
Действия (сделки), совершенные неправосубъектным (неправоспособным или недееспособным) физическим или юридическим лицом, признаются юридически ничтожными.
Если общественные отношения выступают материальным содержанием правоотношений, то субъективные права и обязанности - юридическим. Именно через права и обязанности осуществляется юридическая связь участников правоотношений.
Субъективное право - это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения какого-либо интереса управомоченного лица для достижения определенного блага, ценности. В этом заключается его предназначение, главная роль. Структура субъективного права:
возможность определенного поведения управомоченного лица;
возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица;
возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд);
возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью.
Юридическая обязанность - это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию.
Юридическая обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру:
необходимость совершать определенные действия или воздерживаться от них;
необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;
необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;
необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.
Различия между субъективным правом и юридической обязанностью:
если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность - чужие интересы (управомоченного лица);
если субъективное право - мера возможного поведения (реализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность - мера необходимого поведения (от ее реализации отказаться нельзя).
Вместе с тем рамки (мера) и возможного поведения (субъективного права), и необходимого поведения (юридической обязанности) должны быть четко очерчены в законодательстве.
Объект правоотношения.
Объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.
Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения своих интересов. Эта цель достигается посредством прав и обязанностей, обеспечивающих получение определенных благ.
Выделяют два подхода к пониманию данной категории:
согласно первому из них, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей;
согласно второй точке зрения (разделяемой большинством ученых), объекты весьма разнообразны и могут быть:
1. материальными благами (вещи, ценности, имущество и т.п.);
2. нематериальными благами (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т.п.);
3. продуктами духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки, компьютерные программы и т.д.);
4. результатами действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора перевозки, подряда на капитальное строительство и т.п.);
5. ценными бумагами и документами (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.).
Задания, требующие развёрнутого ответа на вопрос по конституционному праву
1. Значения понятия «конституционное право».
2. Источники отрасли конституционного права в Российской Федерации.
3. Классификации конституций. Отличительные особенности различных видов конституций. Характеристика с точки зрения данных классификаций действующей Конституции Российской Федерации.
4. Процедура принятия поправок к действующей Конституции Российской Федерации. Внесение в Конституцию Российской Федерации изменений.
5. Конституционное правоотношение: понятие и юридическая конструкция. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения конституционных правоотношений.
6. Институты непосредственной демократии в Российской Федерации.
7. Стадии проведения референдума Российской Федерации.
8. Виды республик и различия между ними. Вид республики в Российской Федерации.
9. Способы приобретения гражданства Российской Федерации. Органы государственной власти, ведающие вопросами гражданства в Российской Федерации.
10. Личные права и свободы человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
11. Политические права и свободы граждан Российской Федерации по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
12. Экономические права и свободы человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
13. Социальные права и свободы человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
14. Культурные права и свободы человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
15. Обязанности граждан Российской Федерации по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
16. Гарантии реализации, охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
17. Классификации федераций. Отличительные особенности различных видов федераций. Характеристика с точки зрения данных классификаций Российской Федерации.
18. Принципы федеративного устройства России.
19. Порядок принятия в Россию иностранного государства или его части в качестве нового субъекта Российской Федерации. Порядок образования в составе России нового субъекта Российской Федерации.
20. Система органов государственной власти.
21. Принцип разделения властей. Президентская, контрольная, избирательная ветви власти.
22. Органы государственной власти России и органы местного самоуправления, формирующиеся путём выборов. Избирательные системы, используемые при формировании данных органов государственной власти.
23. Принцип всеобщего избирательного права. Исключения из данного принципа применительно к активному и пассивному избирательному праву.
24. Избирательный процесс в Российской Федерации на примере выборов Президента Российской Федерации.
25. Место и роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти России. Полномочия Президента Российской Федерации в области взаимодействия с другими ветвями государственной власти.
26. Правовые акты Президента Российской Федерации: виды и место среди источников конституционного права.
27. Основания и процедуры прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
28. Основные стадии законодательного процесса в Российской Федерации. Особенности процедуры принятия закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, процедуры принятия федерального конституционного закона, процедуры принятия федерального закона.
29. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации как представительный и законодательный орган Российской Федерации. Структура Федерального Собрания.
30. Способы прекращения полномочий Правительства Российской Федерации.
31. Виды судопроизводства в Российской Федерации и их соотношение с судебной системой Российской Федерации.
32. Конституционные принципы судебной власти.
33. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации и нижестоящих судов общей юрисдикции, судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и нижестоящих арбитражных судов, судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и мировых судей. Порядок назначения данных судей на должности.
34. Юрисдикционные и неюрисдикционные полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
35. Стадии федерального судебного конституционного процесса в Российской Федерации.
36. Виды процессуальных решений Конституционного Суда Российской Федерации и их юридические свойства.
37. Прокуратура Российской Федерации: место в системе органов государственной власти и полномочия.
38. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: место в системе органов государственной власти, порядок назначения на должность, полномочия.
39. Конституционные гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.
40. Вопросы местного значения. Органы местного самоуправления, решающие вопросы местного значения. Способы решения вопросов местного значения.
Общественная власть и нормы в первобытном (догосударственном) строе.
В период становления общества люди жили малыми родственными группами, а охота и собирательство были основными источниками пропитания. Данный период можно охарактеризовать как период присваивающей экономики. Экономика такого общества была основана на общественной собственности.
Юр-наука используя археологическую периодизацию выделяет 2 этапа:
Этап присваивающей экономики
Этап производящей экономики
между ними рубеж неолитической революции
формой соц-организации первобытного общества была родовая община, т.е. общность людей, основанная на кровном родстве и ведущая совместное хозяйство. РО объединяла несколько поколений – родителей, молодых мужчин и женщин и их детей. Возглавлялась наиболее авторитетными, мудрыми, опытными добытчиками пищи, знатоками обычаев, ритуалов (лидеры). Это был личный, а не территориальный союз людей. Сем-общины объединялись в родовые, племена, союзы племен. Все эти образования основаны на кровном родстве. Цель таких объединений – защита от внешнего нападения, организация походов, коллективная охота и др. Власть в первобытном обществе основывалась на традициях. Подчинение носило естественный характер. Оно вытекало из единства интересов всех членов рода.
Власть распростр на опред личности. Обычаи поддерживались авторитетом старших и регулировали обмен, брачные, семейные и прочие отношения.
Власть того периода называется потестарной (от лат. Власть, мощь) – строилась на уважении к опред роду, племени.
Высшим органом власти было собрание всех взрослых членов рода. Собрание избирало старейшину, т.е. лидера (мужчину), который обладал мудростью, жизненным опытом, организаторским талантом.
Т.о. основными чертами власти в первобытном обществе являлись:
Выборность,
Сменяемость
Срочность
Отсутствие привилегий
Общ.хар-р
Соц.-значимые отношения регулировались:
Обычаями,
Ритуалами
Обрядами
Моралью и религ заповедями
Указанные нормы существовали в форме единых мононорм и обеспечивалиcь силой всех членов первобытного общ-ва. Мононормы – это регулияторы, к-ые отображала нерасчленненность мифологического и традиционно-бытового регулятора, зачаточного права и морали.
Мононормами регулиировались следующие виды общ отношений:
1)брачно-семейные
2)половозростное разделение труда
3)отношение по разделению пищи и правила ведения охоты
4)правила разрешения споров между членами общины
5)правила ведения войн между племенами
Среди способов регулирования в качестве главного выделялись запреты (табу), небольшую долю составляли разрешения (дозволения, и позитивные обязывания.
Например, запрещалось кровосмешение, нарушение разделения функций в общине и др.
По современным научным представлениям планета Земля образовалась около 4,7 млрд лет назад из рассеянного в протосолнечной системе газово-пылевого вещества. Около 3—3,5 млрд лет назад в результате закономерной эволюции материи на Земле возникла жизнь, началось развитие биосферы. Человек (homo habilis — человек умелый) возник на Земле в итоге сложного и длительного историко-эволюционного процесса около 2 млн лет назад. Человек современного вида (homo sapiens — человек разумный) появился не позднее 40 тыс. лет назад, а по некоторым данным еще раньше. Первые государства на нашей планете стали возникать сравнительно недавно. Так, в Древнем Египте оно возникло в конце IV — начале III тыс. до н.э., в Китае — во II тыс. до н.э., на территории нынешней России — чуть более 1 тыс. лет назад. В ряде стран Африки и Латинской Америки государства возникали в прошлом и в начале нынешнего века.
В-пятых, в более широких, чем род, социальных объединениях (например, в Греции — фратрии, в России — племя) власть основывалась на тех же принципах, что и в родовой общине.
Таким образом, власть в период родовой организации общества строилась на принципах первобытной демократии, каких-либо специальных, занимающихся только и исключительно управлением органов в то время не существовало. Однако на смену первобытной демократии в силу различных причин, неизбежно приходит государство, представляющее собой особую форму организации жизнедеятельности людей.
Социальные нормы первобытного общества
Внутренне присущим признаком любой социальной общности, любого человеческого общества являются урегулированность и упорядоченность общественных отношений. Возьмем ли мы первобытное общество , современное, либо те или иные формальные или неформальные объединения людей (включая различные преступные группировки) мы всегда обнаружим тот или иной порядок. Достигается он, как было показано выше, с помощью власти и социальных норм. Понятно, что способы осуществления власти и социальная направленность этих норм в различных общностях будут различны, но их наличие является столь же необходимым, сколь необходимы для отдельного человека сознание и тело.
Урегулированность и порядок — это и есть такое качество социального организма, которое объективно требует социального регулирования. В противном случае общество не только не сможет нормально и прогрессивно развиваться, оно не сможет существовать.
Регулировать в переводе с латинского означает подчинять определенному порядку, правилу, упорядочивать; устанавливать правильное взаимодействие частей механизма.
Выделяют два вида социального регулирования: индивидуальное и нормативное. Индивидуальное — это упорядочение поведения людей при помощи приказов, велений, относящихся к конкретному лицу и к конкретной ситуации. Например, старейшина приказал какому-то конкретному члену родовой общины в ближайшую ночь поддерживать огонь. Нормативное — это упорядочение поведения людей при помощи социальных норм, то есть общих, неперсонифицированных правил поведения, которые распространяются на всех членов рода. Именно социальные нормы первобытного общества явились прообразом будущего права .
Таким образом, социальные нормы — это правила поведения, регулирующие отношения между людьми.
До недавнего времени считалось, что социальные нормы возникли, прежде всего, в силу материальных, экономических предпосылок. Так, Ф. Энгельс писал: «На известной, весьма ранней стадии развития общества возникает потребность охватить общим правилом повторяющиеся изо дня в день акты производства, распределения и обмена продуктов и позаботиться о том, чтобы отдельный человек подчинился общим условиям производства и обмена. Это правило, вначале выражающееся в обычае , становится затем законом ». В данной цитате достаточно четко просматриваются материальные предпосылки возникновения социальных норм. Однако являются ли они единственными? Вопрос этот возникает не случайно. Дело в том, что многие ученые при анализе этой проблемы ограничивались приведением данного положения Ф. Энгельса. Другие, становясь сегодня на позиции тотального отрицания марксизма, отрицают и материальные предпосылки возникновения социальных норм, выплескивая, тем самым, вместе с водой и ребенка. Материальные предпосылки являются одними из важнейших, но далеко не единственными.
В первой половине XX в. фундаментальные исследования различных сторон жизни первобытных, архаичных обществ позволили французскому этнографу и социологу Клоду Леви-Строссу разработать и обосновать идею, согласно которой производство человека (воспроизводство рода), а именно запрет инцеста (кровосмешения), явилось исходным социальным фактом в выделении человека из мира природы. Суть запрета заключалась в недопущении половых отношений между мужчинами и женщинами одного"рода. В данном случае имеет место биологическая причина.
Л.С. Васильев, популяризируя Леви-Стросса, писал: «Отказ от права на женщину своей группы создал условия для своего рода социального контракта с соседней группой на основе принципа эквивалента и тем самым заложил фундамент для системы постоянных коммуникаций: обмен женщинами, имуществом или вещами (дарами), словами-знаками, символами составил структурную основу культуры с ее ритуалами (в первую очередь брачными), нормами, правилами, запретами табу и прочими социальными регуляторами».
Любопытно, что в отдельных случаях возникновение социальных норм детерминировали антиалкогольные причины. Так, в отдельных религиозных течениях (адвентисты седьмого дня) существует запрет есть зайчатину. Объясняется это следующим образом. Организм зайца устроен таким образом, что в процессе переваривания пищи в нем выделяется большое количество алкоголя. А поскольку алкоголь употреблять запрещено, запрещено есть и зайчатину.
А вот причина возникновения другой, весьма распространенной в древние времена, социальной нормы. Поскольку люди работали сообща, взаимопомощь была естественным явлением, она распространялась на все стороны жизни рода или племени. В столкновении с другими родами, в защите человека рода от посягательства извне члены сообщества проявляли полную солидарность. Из этого естественного чувства самозащиты вытекало у всех без исключения народов стремление мстить за вред, нанесенный роду или отдельному его члену. Если, например, убит был член рода, его сородичи обязаны были отомстить убийце иди другому члену рода. Древние скандинавы давали клятву: «Годы превратят скорлупу устрицы в пыль, пройдет еще тысяча лет, но месть не перестанет пылать в моем сердце». При этом ни у кого не возникло вопроса, какой природы эта обязанность: нравственная, моральная или религиозная. Отступнику грозило всеобщее презрение, жестокое наказание и гнев богов. Напротив, жестокая месть всячески поощрялась.
Существовавшие в первобытном обществе социальные нормы называют мононормами. Впервые понятие «мононорма» ввел видный советский специалист по этнографии А.И. Першиц: «Мононорма (от греч. monos — один, единый и лат. norma — правило) — обязательное правило поведения, в котором еще не дифференцировались различные нормы социальной регуляции: права, нравственности, этикета и т.п.» Вне всякого сомнения, в сознании первобытного человека не могло возникнуть вопроса, какой именно социальной нормой в данном случае он руководствуется, но это отнюдь не означает, что с позиций современных представлений нельзя достаточно отчетливо выделить основные разновидности социальных норм того периода времени и обозначить их особенности.
Основными разновидностями социальных норм первобытного общества являются обычаи, нормы морали , религиозные нормы, табу, агрокалендари и мифология.
Обычаи — это исторически сложившиеся правила поведения, которые в результате многократного повторения вошли в привычку.
Особенностью обычаев является то, что их никто не придумывает, не устанавливает, не навязывает обществу. Они возникают как результат наиболее целесообразного варианта поведения, которому бессознательно следовали все члены рода, а многократная повторяемость делала такое поведение привычкой. Затем обычаи осознавались людьми как необходимые условия их жизни и передавались из поколения в поколение.
Нормы первобытной морали — правила поведения, регулировавшие отношения между людьми на основе первобытных представлений о добре и зле.
Нормы морали возникают значительно позже обычаев, а именно на том этапе развития человеческого общества, когда у людей появляется способность оценивать свои собственные поступки и поступки других людей с точки зрения добра и зла.
Религиозные нормы — правила поведения, регулировавшие отношения между людьми на основе их религиозных представлений.
Неспособность первобытных людей научно объяснить многие явления природы, бессилие перед ними привели к тому, что их стали объяснять через существование чего-то сверхъестественного, фантастического, божественного. Люди сами себе «придумали» божество (животное, гора и т.п.) и стали ему поклоняться. Особое место в их жизни начинает занимать отправление религиозных культов, т.е. телодвижения, заклинания и т.п., имеющее целью дать видимое выражение религиозному поклонению или привлечь к их совершителям божественные силы. Обязательной частью религиозного культа того периода времени являлось жертвоприношение богам, духам даров, заклание животных (иногда людей) на жертвенниках и в святилищах.
Особое значение в условиях первобытного общества имела система табу.
Табу — религиозный запрет, налагаемый на какой-либо предмет, действие, слово и т.п., нарушение которого будто бы неминуемо влечет жестокую кару (болезнь, смерть) со стороны фантастических духов и богов.
Парадокс в том, что правы и те, и другие. Все зависит от того, что понимать под правом.
Если право понимать в строго юридическом смысле, то его возникновение, несомненно, связано с деятельностью государства. С этой точки зрения право возникает после или одновременно с возникновением государства.
Те же, кто утверждает, что право возникло до возникновения государства, исходят из неюридического его понимания. В хронологии развития первобытного общества это тот период, когда на смену господства природной необходимости и существующей неразличимости и нерасторжимости прав и обязанностей начинает приходить понимание свободы их поведения. При этом каждый человек достаточно четко может сказать о том, что вот это он делать вправе в данном обществе, а такие-то варианты поведения являются его обязанностями.
Подобный подход в понимании возникновения права и его сущности имеет большое научное, теоретическое значение. Однако право в таком понимании, как было отмечено, не является юридическим явлением. А для будущих юристов-практиков, субъектов правоприменительной деятельности особое значение имеет, прежде всего, юридическое значение права, т.е. та система норм, которая исходит от государства и им охраняется.
Итак, право как юридическое явление неразрывно связано с государством, и, соответственно, те причины, которые лежали в основе возникновения государства, лежали и в основе возникновения права.
Здесь важно еще раз подчеркнуть, что право является продуктом деятельности соответствующих государственных органов. Но этот продукт появляется не на пустом месте. Для его возникновения имеется соответствующая нормативная база.
К моменту возникновения государства, на завершающем этапе развития первобытного общества складывается достаточно эффективная система социальных норм, которую в науке принято называть «доправовой культурой». Это тот период, когда еще не было государства, но уже появилось право в неюридическом смысле.
Социальные нормы «доправовой культуры» явились основным в юридическом смысле.
Можно выделить три относительно самостоятельных способа образования права.
Первый способ состоит в том, что государство закрепляет социальные нормы первобытного общества в издаваемых им законодательных актах. Следует заметить, что во многом это была чисто техническая операция. Так, один из основоположников сравнительной истории права Г.С. Мэн по этому поводу заметил, что «Римский кодекс был не более, как словесное выражение тех обычаев , которые существовали тогда у римского народа». Сегодня невозможно с точностью определить, сколько нового вошло и в Законы Солона, Альфреда и Кошта, так же, как и Салический закон, наиболее древний. Но, по всей вероятности, эта новизна была незначительной по объему. Более того, по правовым воззрениям древности и раннего средневековья обязанностью нового правителя было соблюдение и сохранение существовавших до него обычаев, а не издание новых законов. Вступая на престол, цари и князья формально клялись сохранять древние обычаи.
Второй способ образования права имел место тогда, когда в процессе разрешения конкретных юридических дел выяснялось, что в законодательные акты не включены социальные нормы, с помощью которых можно разрешить данные дела. В этом случае правитель, судья или иной уполномоченный государственный чиновник на основе социальной нормы первобытного общества выносил юридически значимое решение и оно становилось прецедентом , т.е. правилом поведения, обязательным для всех подобных случаев, которые возникали в будущем.
Наконец, третий способ образования права был обусловлен теми ситуациями, когда возникали новые общественные отношения, которые не были урегулированы социальными нормами первобытного общества. В этом случае государство было вынуждено само разрабатывать нормы права и закреплять во вновь принимаемые законодательные акты. В отличие от первых двух способов, когда государство создавало право на основе уже существующих социальных норм, рассматриваемый способ можно определить как собственно правотворческая деятельность государства. Таким способом, например, государством регламентировались отношения частной собственности и другие отношения в тех случаях, когда они возникали после возникновения государства. В современный период времени данный способ является основным.
Рассмотрение права в строго юридическом смысле позволяет выделить целый ряд признаков, по которым оно достаточно четко отличается от социальных норм первобытного общества.
1) Право исходит от государства, а социальные нормы первобытного общества изначально складывались бессознательно в результате многократного повторения наиболее целесообразных вариантов поведения, а в последующем исходили от всего рода или племени.
2) Право охраняется специальными правоохранительными органами государства (милиция, полиция, прокуратура , налоговые органы, органы безопасности и др.), а социальные нормы первобытного общества охранялись мерами общественного воздействия. По степени своей строгости они были не менее суровы, чем те меры принуждения, которые применяются к правонарушителям государством. Одним из суровейших среди них было изгнание из рода, так как в те времена каждый чужой был врагом и изгнанному из рода грозила смерть. В ряде случаев виновному выносился смертный приговор , который исполнялся самими членами рода (например, виновного забивали камнями). Мерами общественного воздействия они назывались лишь потому, что исходили от всего рода, а не от специальных органов.
3) Право закрепляется в определенных формах (нормативно-правовых актах , правовых прецедентах, правовых обычаях, договорах нормативного содержания), то есть формально определено, а социальные нормы первобытного общества «живут» в сознании людей и передаются вербально от поколения к поколению.
4) Право является достаточно динамичным регулятором общественных отношений, в то время как социальные нормы первобытного общества по природе своей крайне консервативны, то есть не подвержены быстрому и произвольному изменению.
5) Для права характерна предельно четкая различимость между правами и обязанностями, а в социальных нормах первобытного общества такой различимости нет. В этом смысле любопытна мысль Ф. Энгельса, который писал: «Для индейца не существует вопроса, является ли участие в общественных делах, кровная месть или уплата выкупа за нее правом или обязанностью; такой вопрос показался бы ему столь же нелепым, как и вопрос, являются ли еда, сон, охота — правом или обязанностью?»
Таким образом, основное отличие права от социальных норм первобытного общества, прежде всего, связано с правотворческой, правоприменительной (правоохранительной) деятельностью государства.
Характеристика основных теорий происхождения государства и права
На смену первобытной организации общества приходит государство . Почему? Однозначного ответа на этот вопрос нет и быть не может. Дело в том, что у различных народов государства возникали по-разному. Однако ученые всегда стремились найти общие закономерности их возникновения. На сегодняшний день существует достаточно много теорий, так или иначе объясняющих процесс возникновения государства .
Материалистическая теория. До недавнего времени эту теорию называли марксистско-ленинской, а основными ее представителями являлись К. Маркс, Ф. Энгельс и В.И. Ленин. При этом умалчивали имя американского этнографа Льюиса Моргана, который проанализировал эволюцию развития первобытного общества на примере североамериканских индейцев и в 1877 г. издал книгу «Древнее общество». На основе данного исследования Ф. Энгельс написал книгу «Происхождение семьи , частной собственности и государства».
В соответствии с материалистической теорией возникновение государства и права рассматривается как естественноисторический процесс развития общества.
Изначально производительность труда была чрезвычайно мала.
Патриархальная теория. Ее основателями является Платон и Аристотель, которые считали, что возникновение государства есть результат разрастания патриархальной семьи, глава которой становится монархом.
Зачем нужна была эта теория? Затем, чтобы показать, что власть монарха, какой бы суровой она ни была, является священной, так же как власть отца. Отец может наказать ребенка, побить, но это отец и к нему надо относиться с сыновьим почтением. Точно так же следует относиться и к монарху.
Подобный способ обоснования власти монархов был востребован в различных государствах. Так, в XVII в. англичанин Р. Фильмер в книге «Патриарх» доказывает получение власти от бога и затем передачу ее своему сыну — патриарху, а затем уже своим потомкам — королям. Тем самым обосновывается законность власти абсолютной монархии .
Позднее основная идея этой теории использовалась на западе Г. Мэном, Э. Вестермарком и Д. Мэрдоком, а в России — Н.К. Михайловским. Вера в хорошего, доброго и справедливого царя, «отца народов», скорее всего, проистекает из патриархальной теории.
Являясь внешне привлекательной, рассматриваемая теория вряд ли может быть признана научной. Не случайно Сидней Локк в произведении «Два трактата о правлении» (1690 г.), критикуя теологически-патриархальную теорию Фильмера, заметил, что, либо монархов должно быть столько, сколько отцов, либо в мире должна быть только одна монархия .
Психологическая теория. Представители этой теории (Цицерон, Н.М. Коркунов, Л.И. Петражицкий, 3. Фрейд, Дж. Ф. Мейтленд-Джонс) обосновывают происхождение государства и права особыми свойствами человеческой психики: врожденной потребностью жить вместе, осознания массой своей зависимости от власти, биопсихологическими, сексуальными инстинктами, деятельностью той или иной «сильной личности ».
Так, Цицерон полагал, что государство есть достояние народа (res publica). Народ — не,любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных с собой в вопросах права и общности интересов. Первой причиной для такого соединения людей является не столько их слабость, сколько врожденная потребность жить вместе.
Видный русский государствовед Н.М. Коркунов связывал возникновение государства с потребностью к «психологическому единению людей», «коллективному сознанию», к необходимости разграничения интересов. Государство возникает, по мнению Н.М. Коркунова, в результате осознания массой своей зависимости от власти.
Один из основных представителей психологической школы права Л.И. Петражицкий считал, что в основе возникновения государства и права лежат правовые переживания людей, психологические закономерности развития человека.
Основатель влиятельного психоаналитического направления в западной социологии и учениях о государстве и праве 3. Фрейд исходил из существования первоначальной патриархальной орды, деспотический глава которой еще на заре истории будто бы был убит своими взбунтовавшимися сыновьями, движимыми особыми биопсихологическими, сексуальными инстинктами («Эдипов комплекс»). Для подавления в дальнейшем агрессивных влечений человека и понадобилось, по Фрейду, создать государство, право, всю систему социальных норм и вообще цивилизацию.
Современный западный политолог Дж.Ф..Мейтленд-Джонс полагает, что независимые государства в Африке возникли вследствии волевой деятельности той или иной «сильной личности».
Говоря о научности рассматриваемой теории, следует согласиться с Г.Ф. Шершеневичем, который отмечал, что свести всю общественную жизнь к психологическому взаимодействию людей, объяснить жизнь общества и государства общими законами психологии — такое же преувеличение, как и все другие представления об обществе и государстве. Те или иные свойства психики человека, безусловно, оказывают влияние на возникновение, развитие и функционирование государства и права, но они не являются решающими по крайне мере в вопросе происхождения государства и права.
Теория гидравлического происхождения государства. В основе этой теории лежит концепция К. Витфогеля, в соответствии с которой обосновывается происхождение государств в странах Древнего Востока: Древнем Египте, Шумере, Древнем Китае и других странах.
К. Витфогель считал, что основной причиной возникновения государств в странах этого региона являлась объективно существовавшая потребность организовать огромные массы людей для строительства ирригационных сооружений (каналов, дамб, водоподъемников и др.). Без решения задачи обеспечения водой соответствующих регионов люди были обречены либо на изменение места жительства , либо на вымирание.
Данная теория вполне может быть признана научной, поскольку исторический опыт свидетельствует о том, что решающую роль в возникновении государств и правовых систем в названных странах сыграла обозначенная выше потребность. Понятно, что ее нельзя рассматривать в качестве единственной, но то, что она была ведущей — неоспоримо.
Органическая теория. Ее представители: английский социолог Г. Спенсер, швейцарский юрист — И. Блюнчли, французский социолог — Вормс.
На основе сходства, существующего между явлениями органической и общественной жизни, сторонники органического воззрения предприняли попытку биологизации общества, государства и права, перенесения законов развития животных на общественные явления. Точно так же, как организм животного состоит из клеток, государство представляет собой общественный организм, состоящий из отдельных людей, считал Герберт Спенсер. По его мнению, государство возникает одновременно с возникновением людей и совершенно так же как и организм, растет, дифференцируется, специализируется, размножается и умирает. Государственная власть представляет собой средство для достижения людских целей.
Несмотря на действительно существующие сходства между органической и общественной жизнью, данная теория не может быть признана научной. Видный русский правовед Е.Н. Трубецкой отмечал, что животная клеточка, с которой социологи любят сравнивать человека, сама по себе не составляет самостоятельного целого, может, быть членом только одного организма, выполняет одну строго определенную функцию, тогда как человек может отделиться от общества (например, посредством эмиграции, перемены подданства), быть членом нескольких социальных организмов и выполнять одновременно или поочередно множество самых разнообразных функций (например, быть одновременно профессором и адвокатом , быть сначала студентом, а затем уже — адвокатом, прокурором , судьей и т.п.)1. Биологические законы необходимо учитывать при изучении общества, государства и права, но их нельзя абсолютизировать.
Теория насилия. Основные представители: Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг.
В соответствии с этой теорией государство всегда образуется в результате насилия. Л. Гумплович в 1910 г. выпустил книгу на русском языке «Общее учение о государстве», в которой писал: «История не предъявляет нам ни одного примера, где бы государство возникло не при помощи акта насилия, а как-то иначе. Кроме того, это всегда являлось насилием одного племени над другим, оно выражалось в завоевании й порабощении более сильным чужим племенем более слабого, уже оседлого населения».
К. Каутский в книге «Материалистическое понимание истории», изданной в 1931 г., писал: «Государство и классы начинают свое существование одновременно. Племя победителей подчиняет себе племя побежденных, присваивает себе всю их землю и затем принуждает побежденное племя систематически работать на победителей, платить им дань или подати. Первые классы и государства образуются из племен, спаянных друг с другом актом завоевания».
Рассматриваемая теория подтверждается конкретными историческими фактами. Так, германские племена завоевали часть римской империи и вследствие этого возникло германское государство. В то же время эту теорию нельзя считать универсальной. Далеко не все государства возникли в результате акта насилия. Кроме того, не на любом этапе развития общества акт насилия приводил к возникновению государства. Победа одним первобытным стадом другого не приводила и не могла привести в тот период времени к возникновению государства. Для этого должны сформироваться соответствующие условия.
Теория договорного, происхождения государства (естественно-правовая теория) зародилась в глубокой древности. Эпикур и некоторые другие философы-софисты в Древней Греции считали, что государство создается людьми на основе добровольного соглашения для обеспечения общего блага.
Однако более глубокая и детальная разработка этой теории относится к ХVII — XVIII вв. Основными ее представителями являются англичане — Т. Гоббс и Д. Локк, голландцы — Г. Гроций и Б. Спиноза, французы — Ж.-Ж. Руссо и Д. Дидро, русские — А.Н. Радищев и П.И. Пестель.
Данная теория основывается на двух постулатах. Первый состоит в том, что до возникновения государства и права люди жили в условиях так называемого естественного состояния. Этот факт признается всеми представителями теории, однако само естественное состояние трактуется ими по-разному. Гоббс полагал, что люди находились в состоянии «войны всех против всех» и для того чтобы не истребить друг друга, договорились и образовали государство. Руссо, напротив, считал, что до образования государства люди жили хорошо, но для того чтобы жить еще лучше, они договорились и образовали государство, а часть своих прав передали монарху.
Второй постулат состоит в том, что государство возникает в результате заключения общественного договора . Вместе с тем, представители рассматриваемой теории не рассматривают наличие общественного договора как необходимый для возникновения государства исторический факт. Последний выступает как логическая предпосылка, без которой невозможно объяснить отличие государства от первобытного общества. Не случайно непосредственных и достоверных фактов возникновения государства в результате договора история не предъявляет. Хотя иногда в качестве примера приводят норманскую теорию происхождения российского государства. Так, согласно летописной легенде начальник варяжского военного отряда Рюрик, был призван ильменскими славянами вместе с братьями Синеусом и Трувором княжить в Новгород. Был устный договор, и этот момент считается моментом возникновения государства.
Тем не менее, практически все дореволюционные и большинство современных теоретиков права договорную теорию происхождения государства и права не считают научной. Известный русский ученый, юрист Н.М. Коркунов в лекциях по общей теории права в 1894 г. писал, эта теория в чистом ее виде является теперь уже совершенно опровергнутой, т.к. она оказалась, прямо противоречащей и историческим, и психологическим данным. Но вместе с тем необходимо признать и то, что данная теория имеет немалое теоретическое и практическое значение применительно к возможности людей оказывать влияние на становление государственно-правовых институтов. Признание естественных прав человека и гражданина , народного суверенитета, постепенное подчинение государственного устройства человеческим идеалам свидетельствуют о ее научно-практической ценности.
Теория «инцеста». Французский этнограф и социолог Клод Леви-Стросс разработал и обосновал идею, согласно которой особенности производства человека (воспроизводство рода), а именно запрет инцеста (кровосмешения), явились исходным социальным фактом в выделении человека из мира природы, структурализации общества и возникновении государства. Суть теории состоит в том, что для обеспечения реализации запрета инцеста необходимо было применять весьма суровые, жестокие меры пресечения. Для этого понадобилось создание внутри родовой общины специальных органов, которые как посредством насильственного пресечения кровосмешения внутри рода, так и путем развития связей с иноплеменниками в целях взаимообмена женщинами явились прообразом будущей государственной структуры.
Несмотря на внешнюю простоту и привлекательность данной теории, вряд ли оправданно в качестве первопричины образования государства рассматривать установление запрета инцеста и создание внутри родового общества структур, обеспечивающих его реализацию. Исторически данный запрет возник задолго до возникновения первых государств, следовательно, их появление связано не только с действием названной причины, но и иных факторов.
Особенностью рассмотренных теорий является то, что их представители ставили перед собой задачу создать универсальную теорию происхождения государства и права, способную объяснить причины и процесс возникновения любого государства. История свидетельствует о том, что подобные попытки являются бесперспективными. Различные государства возникали в силу самых разных причин, и унифицировать их в рамках одной универсальной теории невозможно. Тем не менее, это отнюдь не означает, что нельзя выделить наиболее общие закономерности их возникновения.
1. Возникновение государства представляет собой достаточно длительный исторический процесс, который нельзя рассматривать как одномоментный акт: вчера не было, а сегодня уже есть. Даже если исходить из фактически подтвержденной теории насилия, то следует иметь в виду, что: во-первых, акту насилия предшествует длительный период, в недрах которого зарождаются основы государства; во-вторых, сам факт акта насилия является лишь условным моментом возникновения государства, поскольку, в-третьих, его становление до такого социального института, как собственно государство охватывает достаточно длительный исторический период.
2. Государство возникает относительно объективно. Объективно потому, что не возникнуть оно просто не может. История не предъявляет ни одного факта, где на определенном этапе развития общества последнему не понадобился такой орган управления как государство. Относительно потому, что государство есть продукт общества, а, следовательно, результат и сознательной деятельности людей.
3. Государство возникает там, тогда и постольку, где, когда и поскольку возникающие внутри общества или между обществом и природой противоречия не могут быть примерены в рамках до-государственной организации жизнедеятельности людей. Это могут быть и противоречия между антагонистическими классами, и война всех против всех, и завоевание одного племени другим, и потребность обеспечить реализацию запрета инцеста, и жизненная необходимость организовать огромные массы людей для строительства ирригационных сооружений, и т.д. Наука может открыть новые факты, сыгравшие решающую роль в возникновении того или иного государства, но в любом случае они будут укладываться в рассматриваемую закономерность, поскольку государство является универсальной организацией для разрешения возникающих противоречий.
4. Возникнув на определенном этапе развития общества, в обозримом будущем государство будет неизменным его спутником.
Заканчивая рассмотрение этого вопроса, следует обратить внимание на особенности возникновения современных государств. Дело в том, что были и есть нации, которые компактно живут на своей исторической территории , но вследствии конкретных исторических причин находились или находятся в составе многонациональных государств. Отсюда относительно самостоятельным фактором образования новых государств стало осуществление такими нациями (народами) их права на политическое самоопределение. Такие государства образовались в процессе ликвидации империй, распада федераций, суверенизации подобных государству образований.
