Тем не менее, в процессе оформления разрешений на владение оружием новичок, как правило, ориентируется недостаточно уверенно. Моя статья призвана помочь в этом и оградить более опытных «оруженосцев» от неприятных нюансов, кои могут иметь место в практике.

Огнестрельное оружие — это крайнее, очень рискованное средство самообороны. Его применение должно быть адекватно угрозе. Выдачей разрешений на хранение и ношения оружия ведают отделы лицензионно-разрешительной работы МВД России по месту жительства гражданина (ОЛРР).

Слава богу, лишь бы кто у нас оружие легально получить не может. Есть строгая процедура проверки граждан в части безупречного поведения в прошлом (даже административные взыскания могут явиться поводом к отказу в выдаче разрешения), проверка знаний и навыков обращения с оружием, необходимо прохождение специальной медицинской комиссии, где особое внимание обращается на заключение психиатра и психолога.

Гражданин может получить разрешение на хранение гладкоствольного оружия даже не будучи охотником — для самообороны — и держать его в сейфе по месту жительства. Эту же законную норму активно используют те, кто желает иметь травматическое или газовое оружие самообороны (пистолеты, револьверы, специальные устройства) с возможностью его ношения.

Охотникам, имеющим охотничий билет, получить разрешение на гладкоствольное оружие несколько проще. «Зачет» по охотминимуму кандидат сдает непосредственно в охотколлективе, выдающем членский билет (охотничье-рыболовный билет), поэтому в разрешительную систему представляет только медицинское заключение по форме 046, копии паспорта и охотничьего билета, заявление, 3 фотографии 3×4 на матовой бумаге, квитанции об оплате лицензионного сбора (30 рублей) и рапорт участкового об условиях хранения оружия дома. (В рапорте, заверенном печатью отдела милиции, указывается дата проверки, наличие и размеры сейфа, толщина металла, всё имеющееся на момент проверки оружие — если лицензия продлевается, еще наличие двойных дверей и сигнализации, последние два параметра приветствуются). На практике в качестве печати отдела милиции вполне подходит прямоугольный штамп оперативного инспектора-дежурного, который вам поставят в дежурной части.

Место хранения (сейф) с толщиной металла 3−4 мм, с двумя внутренними замками обязателен, и его нужно подготовить (приобрести, изготовить самостоятельно) заранее. Это может быть не обязательно цельнометаллический сейф, а вполне подойдет обитый металлом ящик (обычно встречается в сельской местности).

Разрешение (открытая лицензия) выдается на 5 лет. Для покупки гладкоствольного (травматического, газового) оружия потребуется снова посетить ОЛРР, где после проверки вам выдадут разрешение на приобретение (продажу) оружия (действует ограниченный срок). Примерно такое же разрешение должно быть у гражданина, желающего вам оружие продать. Если продавец и покупатель находят друг друга сами, что часто бывает при общении по общим интересам, то они оформляют сделку в ОЛРР. Если гражданин покупает оружие в специализированном магазине — все бумаги заполняются там, и затем оружие нужно еще раз показать в ОЛРР при сдаче выданного ранее разрешения на приобретение оружия. Иной оборот оружия считается незаконным.
Патроны (боеприпасы) приобретают в специализированных магазинах без особого предуведомления ОЛРР — по предъявлению лицензии (разрешения на ношение, хранение оружия).

Итак, вы приобрели гладкоствольное оружие. Через 5 лет безупречного владения им вы можете обратиться в ОЛРР (в городах — это разные отделы, на селе — один, территориальный), ведающий разрешениями на нарезное оружие. Здесь сбор документов примерно тот же, но имеются и некоторые отличия: на медицинском заключении об отсутствии у гражданина противопоказаний для владения оружием должна быть наклеена фотография, добавляется справка из ОЛРР по месту регистрации о стаже владения гладкоствольным оружием и отсутствии нарушения правил оборота оружия, лицензионный сбор составляет 200 рублей.

Два важных нюанса

При выезде в другую местность, к примеру, на охоту более чем на 3 дня, даже если вы имеете там временную регистрацию, необходимо предуведомить (встать на учет) в местном ОЛРР. То же справедливо, если выезжаете на лето пожить в деревне и везете с собой ружье. В противном случае ваши действия считаются нарушением правил оборота оружия в РФ. Если изменяете место постоянной регистрации (окончательно переезжате) — порядок иной, более серьезный.

Перед тем, как оформить лицензию (разрешение) на нарезное оружие, не торопитесь продавать старое, гладкоствольное; сначала получите новое разрешение и купите нарезное. В противном случае вы теряете непрерывный стаж владения гладкоствольным оружием и де юре лишаетесь права на получение разрешения на нарезное (многие на этом попадали впросак).

В части охоты и охотников на территории России запрещается:

применение малокалиберных винтовок и карабинов под патрон бокового огня для любительской охоты;
применение охотничьего огнестрельного оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел;
применение магнитофонов и других аппаратов, воспроизводящих подманивающие звуки, а также световых устройств для добычи птиц;
применение автомототранспортных устройств для преследования и добычи любых видов животных, а также стрельба со всех видов автомототранспортных средств, за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором.

Грубыми нарушениями правил охоты считаются:

охота без членского охотничье-рыболовного билета или с недействительным билетом;
охота вне сроков охоты на данный вид животного;
охота в запрещенных местах (заповедниках, заказниках);
охота без лицензии (на тот вид дичи, где она нужна).

Административная ответственность предусмотрена за:

нахождение с заряженным ружьем в населенных пунктах;
стрельбу на расстоянии ближе 100 метров от любого жилья;
участие в охоте или нахождение с собранным оружием в состоянии опьянения;
нахождение на любых автомототранспортных средствах с заряженным оружием (за исключением охоты с катеров и лодок с выключенным мотором);
провоз собранного не зачехленного оружия на автомашинах, тракторах, тягачах и мотоциклах.

Защищайтесь, но… помните о пределах необходимой самообороны, а для этого регулярно перечитывайте закон РФ «Об оружии», новости законодательства и желательно — судебную практику.

Совершенствуйте свое мастерство и учитесь (учиться никогда не поздно) приемам самообороны без оружия, то есть держите свое тело в тонусе, а разум — трезвым.

Не бравируйте оружием и не обнажайте его без надобности. До последней возможности старайтесь решить конфликт миром, но если все же вас вынуждают применить (использовать) оружие, и к тому есть достаточные основания — делайте это смело. В милицейской практике до сих пор бытует выражение: «Достал — стреляй».

Старайтесь не наносить поражения нападающему в жизненно важные органы. В противном случае, если такое случилось, в последующих объяснениях правоохранительным органам аргументируйте свои действия в соответствии с адекватностью угрозы; это позволит избежать (смягчит) ответственности за непреднамеренный вред.

Если вас вынудили обороняться, зафиксируйте свидетелей происшествия, независимых людей, которые подтвердят ваши показания. Практика подобных дел такова, что в процессе разбирательства нередко нападающая сторона оказывается весьма влиятельной в части «связей» и юридической подкованности.

Сегодня все больше людей хотят приобрести лицензию на ношение травматического оружия или травматики, как его называют в народе. Одни думают, что это очень долгий и сложный процесс, другие считают, что сейчас это довольно просто сделать. В любом случае получение лицензии на травматическое оружие требует сил и времени. Давайте поподробнее разберемся в механизме получения лицензии на оружие.

Требования на получение разрешения на травматическое оружие

• Возраст — не менее 18-ти лет.
• Вы не должны иметь судимость за умышленные преступление и не должны отбывать наказание.
• Нельзя иметь больше одного административного нарушения за год.
• Необходимо иметь постоянное место жительства.
• Нужно обзавестись сейфом для хранения оружия.

Перечень необходимых документов для получения лицензии на травматическое оружие:

• ксерокопия паспорта
• две черно-белые матовые фотографии 3×4
• медицинская справка формы 046 — 1
• квитанция об уплате госпошлины в любом банке
• заявление, которое подается в отдел лицензионно-разрешительной работы.

Как получить лицензию на оружие.

Порядок действий.

Сначала лучше пойти в поликлинику или платное медицинское учреждение, чтобы получить мед. справку формы 046-1. Далее заказываете в фотоателье две фотографии. Также необходимо сделать ксерокопию паспорта. Только после этого вы идете в отдел лицензионно-разрешительной работы и подаете заявление на получение разрешения на травматическое оружие. Сразу же после приобретения травматического оружия, следует снова пойти в разрешительный отдел для его регистрации. После подачи заявления к вам домой придет сотрудник лицензионно-разрешительного отдела, либо участковый. Он оценит место хранения оружия. Но, как показывает практика, обходится без проверки. Как мы уже говорили, для хранения оружия и патронов приобретается сейф. Особых требований к сейфам нет. Главное условие хранения — не допустить к оружию посторонних людей. Если вы получаете положительный ответ, а в 99% он именно положительный, то после этого вам нужно оплатить государственную пошлину в любом банке. Следующий этапом будет сдача экзамена на знание основ безопасности использования оружия.

Где походит экзамен в вашем городе, вам следует узнать в отделе лицензионно-разрешительной работы. В Пензе проверка проходит в НОУ «Кираса» каждый четверг . Вам понадобится знания правовых основ. Это и закон «Об оружии», и Уголовный кодекс РФ (в частности о необходимой самообороне, а также о незаконном обороте и неправильном хранении оружия), необходимо знать и правила оказания первой медицинской помощи. Нужно будет ответить на 10 вопросов. Допускается сделать только одну ошибку. Но не думайте, что это все слишком непросто. На нашем сайте есть онлайн-тест для граждан владеющих охотничьим или травматическим оружием . Вы можете потренироваться отвечать на вопросы экзамена. Когда вы отвечаете неправильно, компьютер показывает правильные ответы. Наш онлайн-тест поможет вам чувствовать себя уверенно. Это очень важно, т. к. большинство тех, кто не получил лицензию, просто не сдали экзамен.

После проверки теоретических знаний последует практическая часть — стрельба в тире. Если вы не уверенны в навыках стрельбы, можно пройти короткий курс в Центре образования «Кираса» . Опытные преподаватели обучат вас стрельбе из травматического оружия, разъяснят все нюансы его использования. Обучение убережет вас от неправомерных действий и несчастных случаев. Такие курсы проводятся и в других городах негосударственными образовательными учреждениями.

Многие люди хоть раз в жизни задавались вопросом приобретения оружия. Кто-то хотел бы разнообразить свои будни новым развлечением и заняться интересным хобби - охотой. Для некоторых оружие - это способ защитить свой дом и семью от преступных посягательств. Какими бы целями человек ни руководствовался, он обязательно столкнется с необходимостью пройти стандартную процедуру оформления. Лицензия на выдается лицам, предоставившим в органы МВД определенный пакет документов. Кроме того, данные граждане должны выполнить ряд требований, установленных законом. Давайте же разберемся, что считается гладкоствольным оружием. А также проанализируем, какие действия нужно совершить, чтобы стать его обладателем.

Понятие и разновидности

Гладкоствольным оружием называют вид огнестрельного оружия, отличительной особенностью которого является гладкий канал ствола. Подобная конструкция имеет богатую историю. Самые первые модели огнестрельного оружия были гладкоствольными. На сегодняшний день данный принцип используется при создании образцов стрелкового вооружения для охоты, спортивной стрельбы и служебной деятельности сотрудников Самым распространенным считается гладкоствольное оружие 12 калибра. Обычно оно имеет один или два ствола. По способу перезарядки его можно классифицировать на:

• помповое;
• самозарядное или полуавтоматическое;
• с перезарядкой переломом ствола;
• револьверного типа;
• на основе продольно-скользящего поворотного затвора.

Кто может обратиться за разрешением на владение гладкоствольным оружием?

Получить данную лицензию может любой совершеннолетний гражданин России, обратившийся с заявлением в органы МВД. При этом он не должен страдать наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, психическими заболеваниями затяжного или хронического характера. Препятствием для получения разрешения может служить отсутствие указательного и большого пальца либо трех пальцев на одной руке. Также противопоказанием является слабое зрение заявителя. Гражданин обязан знать содержание Закона об оружии, а также нормы техники безопасности. У него не должно быть непогашенных судимостей. Для приобретения разрешения на владение гладкоствольным оружием гражданин обязан обеспечить его безопасное хранение. В этих целях он оборудует в своем доме специальный оружейный сейф. Соблюдение этого правила будет контролировать участковый сотрудник полиции.

Комплект документов

По общему правилу гражданин имеет право приобрести до 5 единиц гладкоствольного оружия. Каждый раз придется оформлять отдельное разрешение. Для этого в лицензионно-разрешительный отдел вместе с соответствующим заявлением необходимо предоставить:

• ксерокопию паспорта;
• медицинскую справку формы 046-1;
• ксерокопию охотничьего билета;
• справки о том, что гражданин не состоит на учете у психиатра и нарколога;
• квитанцию, подтверждающую оплату единовременных сборов;
• 2 фотографии на матовой бумаге (3 х 4);
• свидетельство о прохождении курса "безопасного владения оружием".

В 2005 году более 60 % совершеннолетнего населения Бразилии проголосовали на референдуме против запрета продажи огнестрельного оружия. Согласно местному законодательству, любой добропорядочный бразилец, достигший 25-летнего возраста, имеет право на владение оружием для охоты и самообороны, однако лишь жители сельских районов могут свободно носить его. Разрешение на приобретение и владение оружием даётся полицией, и его необходимо продлевать каждые три года (сумма пошлины - порядка 30 долларов). Автоматы к продаже запрещены.

В Бразилии развита оружейная индустрия, однако 80 % произведённого оружия экспортируется, а потом нелегально возвращается на родину. В настоящий момент на руках у бразильских граждан находится от 15 до 18 миллионов единиц огнестрельного оружия, не менее половины - нелегально. Число граждан, имеющих лицензию, едва превышает миллион человек. Проведение референдума о свободной продаже оружия во многом было связано с решением проблемы преступности, но попытка побороть уличное насилие скорее провалилась. Статистика убийств из огнестрельного оружия за десятилетие существенно не менялась: каждые 15 минут в стране совершается убийство, за год погибает около 35–37 тысяч человек.

Швейцария

Швейцария - одна из самых вооружённых стран Европы и мира. Как в Мексике и США, право на владение огнестрельным оружием здесь закреплено Конституцией. Кроме того, жители страны могут обладать и боевым огнестрельным оружием. Все мужчины в возрасте от 19 до 31 года обязаны пройти базовую военную подготовку, после завершения которой они переходят в резерв. Резервисты обязаны хранить дома своё боевое оружие: государство выдаёт на руки винтовку SIG SG-550 и 50 патронов к ней. Состояние оружия и боеприпасов регулярно проверяется контролирующими органами, чтобы не допустить нелегального использования.

В оружейном вопросе государство проводит сверхлиберальную политику. Так, правительство спонсирует обучение владением оружием, а также проведение стрелковых соревнований среди совершеннолетних граждан, вне зависимости от пола. Спортивная стрельба в тирах и стрелковых клубах является популярным хобби. В итоге в Швейцарии на руках населения находится до трёх миллионов единиц огнестрельного оружия (то есть один ствол на двух граждан, причём число выданных государством боевых винтовок не превышает полумиллиона). Впрочем, для свободного ношения оружия в общественных местах всё равно необходимо получить разрешение сроком на пять лет (на практике оно выдаётся лишь прошедшим специальные экзамены сотрудникам охранных компаний). Граждане Швейцарии также не могут приобрести тяжёлые пулемёты и переносные зенитно-ракетные комплексы.

Каждый год от огнестрельного оружия в стране погибает порядка 250 человек. 90 % происшествий - самоубийства: уровень убийств неуклонно снижается с начала 90-х и насчитывает всего пару десятков случаев в год.

Эстония

Эстония - одна из самых продвинутых стран планеты: граждане используют электронные паспорта, голосуют, перечисляют налоги и взаимодействуют с госслужбами через интернет, а также не платят за проезд в городском транспорте Таллина. В Эстонии также легализовано оружие, на руках у миллиона жителей этой небольшой страны находится 120 тысяч стволов.

С 2001 года совершеннолетние граждане страны могут покупать, хранить и скрыто носить пневматические, газовые и гладкоствольные пистолеты. Для этого надо пройти стрелковые курсы, по результатам которых будет выдана лицензия (впрочем, она может быть отозвана из-за правонарушений, например пьяного вождения). Коллекционерам также доступно владение боевым оружием. Правда, если гражданин имеет более восьми пистолетов и винтовок, ему придётся организовать дома оружейную, оснащённую сигнализацией.

После легализации оружия уровень убийств сократился в пять раз, а штат полиции был сокращён вдвое. За год в стране от огнестрельного оружия погибает менее сотни людей (большая часть случаев - суициды).

Эстония - не единственная страна на постсоветском пространстве, которая легализовала оружие. Разрешительные законы введены в Латвии, Литве и Молдове. Реформы также привели к спаду числа тяжких преступлений.

США

В США право владеть оружием для гражданских лиц закреплено в Конституции с XVIII века. По данным на 2007 год, в Штатах жило всего 5 % населения земного шара, эти люди владели половиной всего существующего на свете огнестрельного оружия. В руках гражданского населения находится две трети огнестрельного оружия страны, полиция и армия используют всего треть официально зарегистрированного оружия.

По официальной статистике , каждый год около 100 тысяч раз огнестрельное оружие используется в целях самозащиты. Правительство считает, что легализация оружия положительно влияет на криминогенную обстановку и приводит цифры, согласно которым количество преступлений с 90-х годов снизилось на 30–40 %. Многочисленные случаи массовых расстрелов в школах и офисах заставляют противников легализации оружия возвысить голос. Они добиваются ужесточения законодательства в области легализации оружия и приводят свою

Первый выпуск посвящен праву граждан на огнестрельное оружие для самообороны.

Как регулируется законом владение огнестрельным оружием частными лицами в разных странах мира

Право на оружие или безопасность?

1 октября послушать выступление Джейсона Алдина, закрывающего последний день кантри-фестиваля Route 91, собрались около 22 тысяч человек. Буквально через несколько минут на толпу обрушился дождь из свинцовых пуль. Это 64-летний пенсионер Стивен Пэддок открыл стрельбу по посетителям из гостиничного номера, окна которого выходили прямо на главную сцену. За десять минут стрелок из Невады успел убить 58 и ранить 546 человек. После этого Пэддок застрелился сам. Бойня в Лас-Вегасе стала самым массовым убийством в истории США со времен 9/11.

Как Пэддок в одиночку убил так много людей? Он был великолепно подготовлен и и стрелял очередями. В качестве точки для стрельбы он выбрал номер на 32-этаже, из которого прекрасно просматривалась территория фестиваля. Рядом с его телом нашли листок бумаги с заранее проведенными баллистическими расчетами. Перед началом стрельбы, он забаррикадировался и ранил охранника на этаже через дверь, целясь по установленной заранее видеокамере. Заселившись, за четыре дня фестиваля он успел пронести в номер 10 чемоданов с оружием и боеприпасами. Только вдумайтесь, у него в номере нашли 23 винтовки. Так как с 1986 года в США запрещено продавать автоматическое оружие , для стрельбы очередями Пэддок использовал модифицированные приклады с функцией bump fire и магазины увеличенной емкости. Всё оружие было приобретено легально.

Неудивительно, что трагедия в Лас-Вегасе моментально спровоцировала новый виток общественной дискуссии о контроле над гражданским оборотом огнестрельного оружия. Появились даже конспирологические теории, возлагающие ответственность за произошедшее на спецслужбы, которым только дай повод для очередного сокращения гражданских прав под предлогом требований общественной безопасности.

Как бы то ни было, вопрос о балансе между легитимацией гражданского использования оружия и необходимостью строгого контроля над его оборотом встал не сегодня. Наряду с Мексикой, Соединенные Штаты Америки входят в число стран, где право на владение оружием и его ношение исторически было закреплено прямо в Конституции . И нельзя сказать, что в других странах у граждан нет легального огнестрела. Даже если в законах государства отдельно не прописано право на владение оружием, граждане почти всегда имеют возможность получить на него разрешение. И если не для самообороны, так для стрельбы по мишеням или охоты.

Во всем мире в руках гражданского населения находится около 650 миллионов единиц огнестрельного оружия

Это около 75% всего мирового огнестрельного арсенала . При этом, от трети до половины этих стволов принадлежат гражданам США - Штаты с сильным отрывом удерживают первое место на планете по количеству огнестрельного оружия на душу населения.

Проблема в том, что только за последние годы в США произошли: массовая стрельба в Орландо (2016: 50 убитых, 53 раненых), массовое убийство в начальной школе «Сэнди-Хук» (2012: 28 погибших, 2 раненых), массовое убийство в Виргинском политехническом институте (2007: 33 погибших, 25 раненых) и множество других, не менее трагичных случаев . В одном только 2014 году из огнестрельного оружия в США убили 11 008 человек. Неудивительно, что многие американские граждане и политики задаются вопросом: не стоит ли поменять оружейное законодательство, и если да, то как?

Каким оружием позволяют владеть законы разных странах мира?

Абстрагировавшись от сложившейся в США ситуации, можно поставить этот вопрос шире: как регулировать гражданский оборот оружия, чтобы не допустить подобных трагедий? В попытке дать на него ответ мы разобрались, как на сегодняшний день устроены законы о владении оружием частными лицами в разных странах мира, и подготовили для вас две больших инфографики с подробными легендами.

Так как в разных странах оружейное законодательство сильно различается, в инфографику попали не все различия, а только те, которые, с одной стороны, кажутся нам наиболее важными, а с другой - поддаются допустимому упрощению и визуализации. Иными словами, мы не стали останавливаться на различиях в системе лицензирования, структуре контролирующих органов и процедурах регистрации оружия. Так, во многих странах мира для владения (хранения) и ношения оружия предполагаются разные лицензии. Кроме того, почти во всех странах мира существует запрет на ношение оружия в отдельно прописанных местах и ситуациях (например, в образовательных учреждениях или на публичных массовых мероприятиях). Кроме того, стоит оговорить, что практически во всех странах можно легально владеть только зарегистрированным оружием и регистрации подлежит всё оружие. Исключение составляют отдельные типы оружия в отдельных странах.

Какие виды деятельности считаются достаточным основанием для получения разрешения?

В большинстве стран мира гражданам нужна веская причина для получения разрешения на оружие. Обратите внимание, что чаще всего для каждого из типов деятельности существует свой вид лицензии, который предполагает ограниченный перечень типов допустимого оружия. В числе самых распространенных легальных причин - занятие охотой и спортивной стрельбой, а вот самооборона часто не входит в их перечень, ведь считается, что именно эту функцию должна осуществлять полиция. В ряде стран гражданину придётся доказать, что оружие нужно именно для самообороны и/или существует реальная угроза его жизни. И если в Венесуэле для этого достаточно клятвы на Конституции, то во Франции необходимо убедить Министра Внутренних Дел лично (только он может выдать разрешение такого типа). В Израиле такое разрешение могут получить только жители опасных районов страны, а на Филлипинах - представители профессий, которые сталкиваются с угрозой жизни на постоянной основе (в их числе, например, миссионеры). Так или иначе, не стоит забывать, что можно легально приобрести оружие по другим основаниям, а потом уже использовать его в целях самообороны.

Спортивная стрельба или стрельба по мишеням . Чтобы получить разрешение на этом основании, почти всегда требуется подтверждение членства в стрелковом клубе, и это зачастую обязывает хранить оружие только на территории клуба.

Охота . Для того чтобы получить разрешение на этом основании, обычно требуется предъявить разрешение на охоту. Вместе с тем, этот вид разрешения автоматически позволяет носить оружие на территории, разрешенной для охоты, а также перевозить его к месту проведения охоты и обратно (подобное правило распространяется на соревнования и разрешенное спортивное оружие).

Коллекционирование . Обычно на этом основании возможно владеть лишь особым оружием (антикварным; имеющим особую эстетическую или историческую ценность), а выносить его из согласованного места хранения строго запрещено.

Оказание охранных услуг . Для получения такого разрешения чаще всего необходимо быть сотрудником лицензированной охранной организации.

Использование оружия для кинопроизводства и выступлений . Такая лицензия чаще всего предписывает использовать только холостые патроны или позволяет владеть только деактивированным оружием.

Охрана посевов от животных-вредителей (например, от лис, енотов, сусликовых) или для защиты от хищников. Обычно получить разрешение на этом основании могут только жители сельских регионов, для которых актуальны подобные проблемы.

Служебные обязанности . Перечень профессий, представителям которых в служебных целях может потребоваться оружие, детально прописан в законах (туда могут входить сотрудники ювелирных магазинов, миссионеры в опасных районах, водители бензовозов и т. д.). Разрешение на оружие, необходимое для выполнения служебных обязанностей, практически всегда автоматически предполагает возможность его ношения в публичных местах в рабочее время. Для получения такого разрешения необходимо представить документальное подтверждение трудовой занятости в соответствующей сфере.

Какими типами огнестрельного оружия могут владеть частные лица?

В мире не существует унифицированного разделения оружия на боевое и гражданское. Практически в каждой стране существует своя классификация оружия, предполагающая запрет или ограничение отдельных его видов. Чтобы показать главные тенденции, мы пошли на некоторое упрощение действительности и выделили пять наиболее общих классов оружия. Чаще всего наиболее безопасным для общества считается ружье - гладкоствольное неавтоматическое оружие, а оружие с автоматическим режимом огня практически везде запрещено. Кроме того, запрещено оружие явно военного предназначения (взрывчатка, гранаты и так далее).

Пистолет - короткоствольное оружие; в подавляющем большинстве стран существуют жесткие ограничения по калибру и типу амуниции, по наличию автоматического режима ведения огня или перезарядки.

Ружье - гладкоствольное неавтоматическое или самовзводное оружие.

Дробовик - гладкоствольное оружие, предназначенное для стрельбы дробью; формально дробовики и ружья входят в один класс оружия, но во многих странах для них предписаны разные технические ограничения.

Винтовка - полуавтоматическое оружие (автоматический режим перезарядки, но отсутствие возможности стрелять очередями) с нарезным стволом; в подавляющем большинстве стран существуют жесткие ограничения по калибру, типу амуниции и объему магазина.

Автомат - оружие с автоматическим режимом огня (стреляет очередями). По сути - это не отдельный тип оружия; любой вид оружия из вышеперечисленных может обладать автоматическим режимом огня. Но в подавляющем большинстве стран владение таким оружием частным лицам запрещено или существуют жесткие ограничения по длине очередей и объему магазина.

Каким критериям необходимо отвечать, чтобы получить лицензию на оружие для самообороны?

Даже если оружейное законодательство позволяет гражданам получать разрешение на оружие, сначала им надо доказать, что они достаточны ответственны для этого. В странах, где граждане изначально обладают законным правом на владение оружием и могут не получать разрешение, существует обратная процедура - потеря этого права в связи с несоответствием формальным требованиям. К примеру, в некоторых штатах США, продавец оружия сам должен проверить, нет ли судимости у его покупателя.

Как получить оружие для самообороны в России?

◘ огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие , в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;

◘ огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия;

◘ газовое оружие : газовые пистолеты и револьверы, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами;

◘ электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства.

Из перечня выше только для приобретения электрошоковых устройств и искровых разрядников не требуется лицензия на приобретение.

Чтобы приобрести остальные виды оружия для самообороны нужно получить лицензию. Для этого необходимо:

1. быть совершеннолетним гражданином РФ (для получения разрешения на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения надо быть старше 21 года);

2. пройти обучение правилам безопасного обращения с оружием и сдать соответствующий экзамен;

3. купить сейф и показать его участковому;

4. получить медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием;

5. успешно пройти проверку на отсутствие наркотиков в организме.

При этом разрешение не выдадут, если у вас нет постоянного места жительства, есть неснятая или непогашенная судимость за преступление, совершенное умышленно, либо снятая и погашенная судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия, вы стоите на учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, по решению суда лишены права на приобретение оружия или повторно привлечены в течение года к административной ответственности за посягательство на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, нарушения правил охоты или оборот наркотических средств. Полученное разрешение позволяет приобрести до 5 единиц оружия.

Если вы купили огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие (в том числе с патронами травматического действия), то необходимо получить разрешение на его хранение и ношение. Для этого надо подать заявление в территориальный центр лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии, принести туда лицензию на приобретение оружия с отметкой юридического лица-поставщика о его продаже и купленное оружие, заплатить госпошлину и подождать несколько дней.

Нет пушки - нет проблем?

Когда вопрос о расширении оборота гражданского оружия обсуждают в России, часто можно услышать, что если бы «у нас было можно», то мы бы все друг друга уже перестреляли. Или еще конкретнее, мол, и в Лас-Вегасе трагедии бы и не случилось, если бы оружие было запрещено.

При этом и в России были случаи массовых убийств из легального оружия. Справедливости ради, надо отметить, что даже самый кровопролитный среди них - когда майор Евсюков открыл стрельбу в супермаркете «Остров» (2009: 2 убитых, 7 раненых) - принципиально отличается по масштабу от стрельбы в Лас-Вегасе. К тому же, Евсюков стрелял из табельного оружия, то есть де-юре это оружие не принадлежало частному лицу.

В Штатах сейчас активно вспоминают «бойню в Порт-Артуре», после которой австралийские власти ужесточили контроль над оборотом оружия, в том числе полностью запретив продажу частным лицам автоматического, полуавтоматического оружия и дробовиков. В тот апрельский вечер 1997 года 28-летний Мартин Брайант зашёл в кафе, достал из сумки полуавтоматическую винтовку AR-15 с оптическим прицелом и открыл огонь по посетителям, а после перешел на винтовку FN FAL. Еще у него был дробовик Daewoo, которым он не воспользовался. 22 человека было ранено, 35 погибло.

Хотя запретительные меры - это распространенная реакция властей (и ответ на общественный запрос) на массовые убийства с использованием огнестрельного оружия, согласно статистике они только усугубляют ситуацию.

В Австралии после ужесточения оружейного законодательства количество вооруженных ограблений выросло на 59% за восемь лет.

В Канаде с 1978 г. власти запустили программу сокращения гражданского вооружения, сильно ужесточив процедуру получения и продления лицензий. «В результате с 1978 по 1986 г. рост преступности составил 45%, причем в северных штатах США, где не вводились подобные ограничения, роста преступлений не было» .

В течение шести лет после ужесточения оружейного законодательства в Великобритании количество вооруженных убийств увеличилось почти вдвое

Пожалуй, самым иллюстративным примером является Великобритания. После жуткого массового убийства в начальной школе Данблейна (1996: 16 погибших, 16 раненых) власти еще сильнее ужесточили и без того один из самых строгих оружейных законов в мире. В итоге за первый же год количество убийств с использованием огнестрельного оружия выросло на 50%. За следующие шесть лет количество убийств с использованием огнестрельного оружия увеличилось почти вдвое ! С проблемой удалось более-менее справиться, только сильно увеличив количество полисменов. Да и то, сейчас уровень убийств с использованием огнестрельного оружия выше уровня 1996 года. Продолжает расти и уровень вооруженной преступности в целом (например, за прошлый год он вырос на 42%). А массовые убийства не прекратились: в 2010 году 52-летний таксист Деррик Бёрд застрелил 12 человек и ранил 25.

Пример Швейцарии, пусть и противоположный по содержанию, подтверждает ту же логику. Швейцария занимает 4-е место в мире по количеству оружия на душу населения. Оружейное законодательство очень либерально: к примеру, гражданам разрешено иметь некоторые виды боевого огнестрельного оружия. До отмены обязательной воинской службы в 2010 году каждый швейцарец мужского пола до 53 лет считался частью ополчения и должен был хранить дома или на военном складе зарегистрированную на него боевую автоматическую винтовку, которая, согласно Конституции, могла перейти в его собственность после окончания службы . Более того, швейцарцы не просто могут хранить оружие для самозащиты и поддержания общественного порядка, но и обязаны делать это. При этом в Швейцарии один из самых низких показателей преступности в мире и очень неплохая статистика преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия.

С другой стороны, у нас есть примеры азиатских стран, которые настолько сильно снизили количество оружия в гражданском обороте, что сейчас могут похвастаться великолепной статистикой по количеству вооруженных убийств на душу населения (Япония, Сингапур, Китай).

Из 650 миллионов единиц огнестрельного оружия в частном владении примерно 40% являются нелегальными

Чем можно объяснить такие неожиданные факты? Во-первых, из 650 миллионов единиц огнестрельного оружия, находящихся в частном владении, примерно 40% являются нелегальными. Большая часть вооруженных преступлений совершается именно с таким оружием. Действительно, кто пойдет на дело с зарегистрированной на себя пушкой? Получается, что в первую очередь необходимо бороться с черным рынком. Но регулировать его законодательно невозможно, на то он и «черный». Во-вторых, именно легальное оружие честные граждане могут противопоставить нелегальному. Согласно исследованию Джеймса Райта и Питера Росси, 57% опрошенных американских преступников, согласны с тезисом о том, что большинство преступников боится вооруженных граждан больше, чем полицейских; 34% сообщили, что были ранены, обезврежены или пойманы именно вооруженными гражданами. С другой стороны, реальной статистики успешного использования оружия в целях самообороны не существует даже по США (цифры варьируются от 55 000–80 000 случаев в год по минимальной оценке скептиков до 4,7 млн по максимальной оценке защитников гражданского оружия).

Вернемся к вопросу, который мы обозначили в самом начале: стоит ли менять оружейное законодательство, и если да, то как. В результате массовых убийств последних лет, более половины американцев выступают за ужесточение оружейного законодательства, 73% поддерживают запрет на модификации полуавтоматического оружия, которое позволяет ему стрелять очередями. Вместе с тем, процент людей, которые согласны полностью запретить оружие, сравнительно невелик. Почему так? Давайте на секунду представим полный запрет гражданского оружия. Как вы думаете, насколько увеличится черный рынок после подобного решения? Именно поэтому в США самой популярной законотворческой инициативой в области оружейного законодательства на данный момент является не запрет каких-либо видов оружия, но ужесточение контроля над тем, кому оно продается.

Вместе с тем, невозможно не заметить, что почти все знаковые массовые убийства, о которых мы упоминали в этой статье, были совершены с применением полуавтоматических винтовок. Здравый смысл подсказывает, что их оборот необходимо контролировать в первую очередь.

Иллюстрации: Регина Акчурина

Инфографика: Анастасия Лозовая

Дискурс благодарит за консультацию и помощь в создании материала: Липунова Валерия Ивановича - декана юридического факультета Московского Университета им. С.Ю. Витте и Колонтаевскую Ирину Федоровну - заведующую кафедрой гражданского права и процесса Московского Университета им. С.Ю. Витте.