Традиционно управление домом осуществляется ЖЭКом либо Управляющей компанией. Однако в последнее время более эффективной организацией для управления коммунальным хозяйством является ТСЖ, так как в ее состав входят непосредственно жители дома, чей интерес в отношении нормального его функционирования обоснован личными побуждениями.
В пределах данной статьи будет описано, как создать ТСЖ, рассмотрено подробную инструкцию по прохождению всех этапов и обращено внимание на возможные сложности функционирования такой организации.
Итак, что же такое ТСЖ и как его создать? ТСЖ – это организованная группа жильцов многоквартирного дома, которые видят более эффективный способ управления хозяйством самостоятельно. Одно из главных отличий ТСЖ от ЖЭКа в том, что обеспечивается максимальная прозрачность траты денег на управление домом. В составе ТСЖ обязательно определен председатель, комиссия определенного ревизионного направления – они избираются в процессе голосования участников группы.
Важно понять, что ТСЖ относится к числу организаций некоммерческого типа, имеет собственные банковские счета, которые необходимы для внесения денег жильцами и оплаты услуг коммунального назначения. Собрание жильцов позволяет определить программу расхода общих средств, то есть четко расписывается план траты денег.
Как создать ТСЖ
Создание активного сообщества жильцов является не самой простой задачей. В среднем, на это уходит минимум квартал, хотя явных проблем для этого нет, кроме различия интересов собственников квартир. Но принятие решения о создании ТСЖ – только первый этап организации жилищного хозяйства. Разберем все этапы.
Создание инициативной группы ТСЖ
В первую очередь стоит позаботиться о том, чтобы создать инициативную группу, то есть общину, которая будет составлять ТСЖ и выполнять все необходимые задачи. Также стоит понимать, что инициативная группа должна будет провести все мероприятия по убеждению соседей в целесообразности создания такой организации.
Группа должна состоять минимум из пяти человек, на которых будут распределяться обязанности. Меньшее количество членов группы является просто недостаточным, так как работы будет много, особенно на этапе документального оформления новой хозяйственной единицы. Лучше всего в состав группы включать тех, кто состоит в хороших отношениях со всеми жителями, особенно если среди них есть юрист или управленец.
Решение о создании ТСЖ принимается общим собранием жильцов, путем голосования. Результаты голосования оформляются в виде протокола собрания с указанием основных вопросов и решений по ним. Данный документ будет необходим для дальнейшей процедуры регистрации ТСЖ.
Разработка стратегии ТСЖ
После того, как группа организована, и все жильцы одобрили новую форму управления хозяйством здания, стоит проводить первые собрания ТСЖ с целью разработки стратегии управления. Этой стратегией должно быть определено то, каким планируется видеть дом через 5-10-20 лет. Кроме того, важно определиться со списком задач, которые будет выполнять ТСЖ.
Оценка ресурсов
В процессе дальнейших собраний необходимо провести оценку ресурсов, которые имеются в распоряжении ТСЖ. Для этого важно оценить доходную часть организации, разобраться в вопросах о том, кто из жильцов трудоустроен, и какой уровень дохода имеет. Также нужно составить список помещений, предназначенных для общего пользования. Если какие-либо из них выкуплены в частную собственность, то считать их активом не стоит.
Собрание жителей
После проведения всех вышеописанных мероприятий необходимо организовать сбор мнений жильцов. Для этого лучше всего собрать жильцов, чтобы разобраться во всех нюансах работы ТСЖ, огласить будущие статьи расходов, цель и стратегию организации. Также необходимо согласовать методику оповещения жильцов о будущих собраниях, то есть определиться с тем, как все будут поставлены в известность о событиях ТСЖ.
Документирование
Когда все организационные моменты решены, можно документально оформлять ТСЖ. Первый документ, и самый важный – устав. В нем определены все обязательства участников и жильцов. Не стоит упускать из внимания такие моменты, как возможность содержать питомцев, если возможно – то в каком количестве. Иными словами, устав определяет позиции группы инициаторов с учетом всех требований жильцов дома. В этом документе также необходимо указать всех членов инициативной группы, председателя и состав комиссии ревизионного назначения.
После подписания уставного документа необходима регистрация ТСЖ, включая и регистрацию в налоговых органах. После получения свидетельства определенного образца о регистрации ТСЖ как некоммерческой организации можно считать, что новый способ управления жилищных хозяйством начал существовать.
Дополнительно
Во время собраний участников группы и остальных жильцов дома стоит обязательно решить ряд вопросов:
— основной и альтернативные способы сбора информации. К примеру, если все решения принимаются непосредственным голосованием жильцов дома на собрании, то в качестве альтернативного подхода можно разработать анкетирование или опрос путем собрания подписей. Это нужно на тот случай, если информацию необходимо собрать оперативно и организовывать встречу жителей нецелесообразно;
— режим собраний, предназначенных для проведения встреч отчетного типа. На таких собраниях участники ТСЖ оглашают достигнутые результаты и предлагают новые программы по уходу за общедомовым имуществом;
— способы анонимного сбора мнений жильцов об участниках группы ТСЖ. Это необходимо во избежание обид со стороны участника, если его работа покажется жильцам неэффективной. Понятно, что его замена будет выбрана голосованием на внеочередном собрании ТСЖ.
ТСЖ по праву считается более эффективной формой управления жилищно-коммунальным хозяйством, чем традиционный ЖЭК. Причин предостаточно: личная заинтересованность участников в чистоте и порядке, автономность организации, направленная только на управление определенным объектом жилья и другие.
Дмитрий Силинг
Совет многоквартирного дома, согласно поправкам в Жилищный кодекс 2012 года, могут создавать собственники жилья, чтобы контролировать деятельность управляющей компании и отстаивать свои интересы. В отличие от товарищества собственников жилья, совет дома не является юридическим лицом и не собирает деньги. Портал «В Подмосковье» узнал в областной Госжилинспекции , как создать совет многоквартирного дома.
1. Провести заседание инициативной группы
2. Организовать общее собрание собственников жилья
В первый раз общее собрание обязательно проводить в очной форме, то есть в присутствии собственников помещений многоквартирного дома. Члены инициативной группы в праве обратиться в управляющую компанию и получить реестр собственников многоквартирного дома, с указанием площади помещений. Организовывать собрание нужно поэтапно.
Шаг 1. Подготовка уведомления о собрании
Сначала необходимо подготовить уведомления по числу собственников помещений. В них указываются сведения о лицах, по инициативе которых созывается собрание, форма проведения (очное собрание или заочное голосование), дата, время, место, в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения. Также необходимо указать в уведомлении повестку дня, а также место, где можно ознакомиться с материалами.
Шаг 2. Отправка уведомления о собрании
Собственникам жилья необходимо сообщить о собрании минимум за 10 дней до даты его проведения. Сообщить можно заказным письмом, вручить уведомление под роспись каждому собственнику или разместить в месте, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех жильцов. Рекомендуется вместе с уведомлением направлять собственникам информационное письмо с разъяснениями о предстоящем голосовании.
Шаг 3. Проведение собрания в очной форме
Общее собрание будет считаться правомочным, если в нем примут участие собственники помещений или их представители (по нотариально заверенной доверенности на голосование), обладающие более 50% голосов (кворум). Процент голосов у каждого собственника пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в данном доме, пояснили в Госжилинспекции. То есть у владельца трехкомнатной квартиры голосов будет больше, чем у хозяина «однушки».
В ходе общего собрания выбирают председателя, секретаря для ведения протокола, счетную комиссию для подведения итогов голосования, причем сначала число, потом состав. После этого можно приступать к обсуждению других вопросов повестки дня. Голосование должно быть проведено по каждому вопросу, указанному в повестке, с вариантами «за», «против», «воздержался». Решение считается принятым, если за него отдали голоса большинство участников собрания. Все решения оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь собрания.
Жильцы на общем собрании могут установить сроки полномочий совета дома (по закону, если не принято иного решения на общем собрании, совет переизбирается каждые два года). Также можно определить число членов совета, форму доведения до сведения собственников помещений итогов голосования и решений, принятых общим собранием. Это может быть копия протокола собрания или отдельный документ в виде уведомления. Сообщить об итогах голосования должны инициаторы собрания в течение 10 дней, уведомление размещают в помещении дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех жильцов.
26 февраля 2013, 06:27Создание совета МКД (Пошаговая инструкция для инициативной группы)
Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании. Для успешного проведения общего собрания необходимо, чтобы в доме появилась инициативная группа из числа самих собственников.
Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ЖК РФ).
Шаг 1. Создание инициативной группы собственников.
Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле - инициатива.
Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома.
На повестке дня вопрос номер один - выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома. Составляем список кандидатов, изучаем Положение о Совете и Председателе Совета, если необходимо, то вносим коррективы в рассматриваемые документы. Итоговым документом должен стать протокол заседания инициативной группы, в котором выражены намерения инициаторов выйти на общее собрание и перечень вопросов которые они собираются обсудить с остальными жителями.
Приложение № 1 - Образец протокола заседания инициативной группы.
Итак, повестка дня планируемого собрания осознана, обсуждена с коллегами и сформулирована. Теперь надо ознакомить остальных жителей дома с вашей инициативой.
Шаг 2. Составление реестра собственников помещений
В реестр включаются собственники с указанием площади занимаемых ими помещений. За данной информацией члены инициативной группы могут обратиться в управляющую компанию. В случае отказа обращайтесь в органы местного самоуправления.
Приложение№ 2 -Образец реестра собственников помещений многоквартирного дома
ВАРИАНТ-1:Общее собрание собственников в очной форме
(посредством совместного присутствия собственников
в определенном месте и в определенное время)
Шаг 3. Оповещение о предстоящем Общем собрании собственников.
Изготавливаем и размещаем в общедоступных местах объявления о предстоящем общем собрании не менее чем за 10 (десять) дней, до даты его проведения. В объявлении указываем сведения о лице (лицах) по инициативе которого проводится общее собрание, где, когда и во сколько состоится собрание, повестку дня, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании.
Очень важно помнить, что обсуждать на собрании можно только те вопросы, которые будут указаны в объявлении. Если что-то забыли, а потом вдруг вспомнили, прямо на собрании, то решения принятые по таким вопросам будут недействительными.
Приложение № 3 - Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Приложение 3-а
Шаг 4. Проведение общего собрания.
- В день проведения собрания инициативная группа встречает в назначенном месте и в условленное время остальных собственников.
Составляется реестр собственников или уполномоченных лиц по доверенности пришедших на собрание.
Приложение № 4 - Регистрационные листы собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании.
- Выбираем председателя собрания и секретаря для ведения протокола общего собрания. Не забываем, что голосуют только собственники или уполномоченные лица по доверенности поэтому каждый пришедший должен подтвердить своё право принимать решения, предъявив документ, удостоверяющий право собственности на помещение.
- Проводится обсуждение кандидатур в члены Совета, Председателя Совета.
- Проводится голосование.
Очень важно помнить, что собрание считается легитимным (правомочным), если на нём присутствовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Напоминаем, что измерителем в голосовании является - м2. Решение по вопросу создания Совета многоквартирного дома считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании.
Приложение № 5 : Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Шаг 5 Оформление результатов общего собрания собственников.
- Секретарь общего собрания подсчитывает голоса и оформляет итоговый протокол.
- Председатель и секретарь собрания оформляют сообщения о результатах проведения общего собрания и размещают их в местах,указанных в решении общего собрания, наиболее доступных для всех собственников.
Приложение № 6
Шаг 6 Хранение документов.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В случае отсутствия кворума, общее собрание можно провести и в заочной форме.
ВАРИАНТ -2: Общее собрание собственников в заочной форме
Своё решение, по вопросам, вынесенным на голосование, собственники могут выразить заочно, путём передачи бюллетеня по адресу указанному в уведомлении.
Первые шаги по проведению собрания в заочной форме принципиально не отличаются от тех, которые нужно предпринять при организации очного голосования.
Инициатор общего собрания/инициативная группа/ принимает решение о проведении общего собрания в заочной форме. Как и в первом случае, обсуждается повестка общего собрания, рассматриваются кандидатуры членов Совета и Председателя Совета и т.д. Но дальше возникают различия:
Члены инициативной группы должны изготовить уведомления, в которых извещают каждого собственника о предстоящем голосовании.
Шаг 7 Изготовление уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме.
В уведомлении о проведении общего собрания в заочной форме указывают инициативную группу, перечень вопросов, по которым просят остальных собственников высказать своё решение, адрес и порядок ознакомления с необходимыми материалами и информацией, дату сдачи бюллетеня для голосования.
Приложение № 7 - Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в заочной форме.
В таких бюллетенях для голосования необходимо предусмотреть графы, в которых лица, участвующие в голосовании, смогут указать: Ф.И.О., адрес собственника, сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение в многоквартирном доме, решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за»; «против»; «воздержался».
Приложение № 8 - Образец решения (бюллетеня) заочного голосования
Шаг 9. Доставка уведомлений и бюллетеней для голосования собственникам помещений многоквартирного дома.
Приложение 3-а - Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.
Вспомним, что в самом начале мы рекомендовали пригласить в инициативную группу представителей от каждого подъезда. Вот теперь, такой представитель сможет разнести по квартирам уведомления и бюллетени для голосования. Вручать документы нужно под роспись.
Инициативная группа осуществляет обработку поступивших бюллетеней и по истечении указанного срока производит подсчёт результатов голосования.
Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. В протоколе должны быть перечислены все вопросы, выносимые на голосование и принятое общим собранием решение по каждому вопросу. Итоги голосования доводятся до всех собственников посредством размещения в общедоступных местах информационных листков, не позднее 10 дней, со дня окончания голосования.
Приложение № 9 - Образец протокола общего собрания собственников помещений в форме проведения заочного голосования
Приложение № 6 : Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.
Шаг 11. Хранение документов. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Если решение принято, то все собственники независимо от того, принимали они участие в голосовании, или нет, обязаны исполнить решение общего собрания. В случае, если кто-то считает, что его права нарушены может обратиться в суд и попытаться опротестовать решение общего собрания.
Для одного многоквартирного дома создаётся товарищество собственников жилья лишь в одном экземпляре. Решение об этом принимается на отдельном собрании. Оно принимается только в том случае, если голоса отдали больше 50 процентов из тех, кто принимал участие в голосовании.
Цели создания ТСЖ. Что это такое?
Если говорить просто, то это объединение собственников жилья в многоквартирном доме. В Жилищном Кодексе определяется как некоммерческая организация . Она создаётся согласно рамкам, установленным в действующем законодательстве.
В последнее время часто поднимается вопрос о негативных последствиях для жильцов, которые выбирают именно такой способ управления своим имуществом. Но это не происходит по причине самого существования организации. Проблема – в неправильной процедуре создания. Иногда их создают не для того, чтобы облегчить жизнь жильцов, а для того, чтобы открыть доступ к финансовым средствам, дополнительным полномочиям для определённых лиц.
Негативные последствия проявляются далеко не везде. Главное – заранее учесть все возможные особенности этого процесса.
О возможных способах управления домом написано в статье 161 Жилищного Кодекса РФ. А статья 44 обязывает собственников проводить общие собрания, если нужно принять действительно важное решение.
Деятельности ТСЖ так же посвящается статья 135 Жилищного Кодекса РФ. Вообще есть множество статей, которые составляют нормативную базу для этой сферы деятельности:
- Пункт 9 статьи 148.
- Часть 2 статьи 147.
- Часть 5 в статье 147
- Часть 6 в статье 146.
- Часть 8 статьи 156
- Статья 152, часть 3.
- Часть 3 статьи 151.
- Часть 1 в статье 149.
- Часть 2 статьи 137.
Начальные шаги
ТСЖ организуются как в одном многоквартирном доме, так и сразу в нескольких. Или на , которые объединяются одной, общей территорией.
Есть несколько сложностей, которые связаны с определёнными факторами:
- Как регулировать вопросы юридического, финансового характера?
- Кто и как подаёт отчётность по налогам?
- Ведение документации.
- Как организовать общие собрания?
- Проведение голосований.
- Порядок образования ТСЖ требует строгого соответствия текущему законодательству.
- Как собирать информацию у собственников жилых помещений?
Деятельность ТСЖ основывается только на правовых аспектах, упомянутых в Жилищном Кодексе. Чтобы организация была законной, в неё должны вступить владельцы минимум 50 процентов от общей площади дома . У каждого жильца есть право отказаться от вступления в ТСЖ. Но даже в этом случае присутствует обязанность по выполнению предписаний после общих собраний. Зато такие жильцы не имеют права принимать участие в голосовании.
Обязательно создание инициативной группы из числа жильцов квартир, минимум из 5 человек . Для принятия устава формируется первичное общее собрание. А для оформления подготовительной документации инициативная группа направляет заявление в городскую администрацию.
Проведение общего собрания
Инициативные группы берут на себя основную часть обязанностей, связанных с делами Товарищества. На подготовительном этапе она уже сформирована частично. Именно представители инициативной группы готовят повестку дня и рассылают приглашения.Эти же люди отвечают за разработку будущего Устава. И за формирование примерных Протоколов по каждому из собраний. Наконец, эта же группа отвечает за создание бланков для голосования.
Собрание проводится для обсуждения любого важного вопроса. На нём каждому жильцу говорят о необходимости в создании ТСЖ, объясняют, какими преимуществами обладает данная форма товарищества.
Иногда голосования имеют заочную форму. Каждому жильцу даётся некоторое время на то, чтобы принять решение. Главное – заранее предусмотреть в уставе возможность проведения заочных голосований. На каждого члена сообщества подготавливается отдельный бланк голосования. Или на каждый вопрос, который стоит в повестке дня. В каждом бланке должно быть три варианта: «воздержусь», «за» или «против».
Подсчёт голосов должен основываться не на том, сколько человек приняло участие. А по общей площади, которая принадлежит жильцам. Например, владельцы собственности на 70 квадратных метров имеют больше голосов, чем владельцы 30-метровых помещений.
Об утверждении устава
Устав – это основной документ, на котором строится практически вся деятельность ТСЖ. Правильное функционирование самой организации зависит от того, насколько грамотно подготовлен текст этого документа.
Главное требование к Уставу – быть максимально простым. Он не должен включать пунктов, не подкреплённых действующим законодательством. Логично копировать 6 раздел Жилищного Кодекса, внося правки по ходу дела.
Тогда не будет двоякого толкования правил. Следующие пункты должны присутствовать в Уставе ТСЖ обязательно:
- Сколько членов состоит в ревизионной комиссии?
- Сколько членов в правлении?
- Порядок созыва членов ТСЖ.
- Место нахождения ТСЖ.
- Наименование ТСЖ.
Есть лишь несколько понятий, которые допускают некоторые расхождения. Например, можно:
- Можно по своему усмотрению формулировать процедуру, согласно которой проводятся совместные собрания, в которых принимают участие члены ТСЖ и собственники квартир.
- Передать общему собранию членов ТСЖ полномочия по выбору . Тогда сам Председатель будет меньше зависеть от членов правления. Зато больше будет зависеть от всех членов ТСЖ.
Пока готовится и оформляется Устав ТСЖ, необходимо в обычном порядке проводить собрания по всем вопросам, имеющим значение:
- Обсуждается размер платы, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием.
- По проведению очных, заочных голосований.
- Переизбранию председателей и членов правления.
- Использованию общего имущества.
- Использованию земельного участка.
- Проведению реконструкции дома.
Неурегулированные вопросы по налогам требуют отдельного учёта. В Устав ТСЖ желательно включить требование о том, чтобы в сообщество входило примерно по одинаковому числу представителей от каждого подъезда.
Устав ТСЖ – документ, обязательный для всех членов ТСЖ. Но собственников жилых помещений это не касается.
О процессе регистрации
Любой член правления может подать пакет документов в соответствующий государственный орган, чтобы зарегистрировать ТСЖ. За эту процедуру отвечает управление Федеральной налоговой службы. Пакет документов состоит из:
- Квитанции, подтверждающей уплату госпошлины.
- Заявления о регистрации юридического лица. Используется форма 11001.
- Протокол правления ТСЖ. Его должны заверить своими подписями все члены правления.
- Устава Товарищества. В окончательном варианте, утверждённом на общем собрании. Подаётся в двух экземплярах.
- Протокол собрания, оригинал, либо в виде нотариально заверенной копии.
Федеральная Налоговая Служба обрабатывает запросы за семь дней максимум .
Какие ещё процедуры нужны для завершения?
Акт приёма-передачи – основной документ, по которому дом передаётся в управление ТСЖ. Во время этого процесса должна присутствовать специальная комиссия. Она обычно так же включает членов управления ТСЖ, представителей муниципалитета. Текст акта всегда сопровождается технической документацией, касающейся того или иного здания. Она должна соответствовать нормам и правилам эксплуатации многоквартирных домов.
При переходе к другой форме управления не должно быть никаких изменений в правах собственников квартир. Когда дом передаётся в управление ТСЖ, создаются специальные уведомления. Они рассылаются в Комитет по управлению имуществом, а так же в Управление Городского Хозяйства администрации.
Счёт в банке для ТСЖ открывается только на имя юридического лица.
Прежнего балансосодержателя дома надо поставить в известность о том, что произошло. Предоставляются все необходимые данные.
Заключение договоров
Общее имущество, условия и правила по его содержанию становятся главными предметами для таких договоров. с собственниками, которые в общество не вступили.
Что оговаривается в договоре?
- Описание имущества, которое подлежит ремонту, содержанию.
- Какие работы осуществляются по ремонту и содержанию? Каким именно образом?
- Какую ответственность несёт ТСЖ в случае неисполнения обязательств?
- Информация об обязанности собственника и другие расходы по ремонту и содержанию. Порядок, размер, и сроки оплаты.
Договор с ТСЖ составляется в двух экземплярах. Собственник и председатель правления обязательно ставят на нём свои подписи. Правление товарищества так же должно согласиться с этими действиями. Идеальный вариант – когда в ТСЖ вступают все собственники жилья. Но Законодательство не даёт права заключать договор в принудительном порядке, если кто-то против. Все убытки ложатся на ТСЖ, если собственники отказываются оплачивать коммунальные услуги.
Дом так же можно передать управляющей организации, которая выбирается на общем собрании. Решением общего собрания утверждается договор управления многоквартирным домом в данном случае. Задание управляющей организации дают собственники жилья, либо члены правления ТСЖ. Одна сторона каждый год отчитывается перед другой о том, как выполняются условия, описанные в договоре.
В управляющей организации тоже могут выбрать способы, с помощью которых будет обслуживаться тот или иной дом. Для этого можно привлекать и штатных сотрудников ТСЖ, либо сторонних работников.
А стоит ли вообще организовывать ТСЖ? Ответ — на видео
На видео ниже раскрыты не только организационные моменты создания ТСЖ, но и мотивационные. Стоит ли браться за это дело, или доверить дом управляющей компании?
Когда в образовательном учреждении обозначилась инициативная группа - команда единомышленников, которая:
1. желает создать студенческое объединение (клуб, общество, отряд и др.);
2. в своем составе имеет лидера (или лидеров);
3. готова предложить своим сверстникам ряд интересных дел, то это первый шаг на пути к созданию общественной организации.
Группа людей, задумавшая проводить совместную деятельность, должна договориться о правилах работы, о распределении обязанностей, о механизме координации общей работы.
В инициативную группу может войти любой желающий студент или аспирант образовательного учреждения, но на практике это бывает именно та небольшая команда единомышленников, которая еще до проведения общего собрания загорелась идеей создать студенческое объединение, имеет примерный план дальнейшей деятельности.
Инициативная группа ведет всю подготовительную работу по созданию студенческого объединения.
В том случае, если участники инициативной группы намереваются работать в студенческом объединении, может представлять интерес их личностные особенности и профессиональные возможности.
Поэтому, при формировании инициативной группы можно учесть следующее.
I. Независимо от направлений деятельности вашего объединения, вы скорее всего будете осуществлять:
– привлечение материальных ресурсов (фандрейзинг),
– взаимодействие с администрацией вуза и средствами массовой информации – студенческая газета «Всегда в движении», сайт www.ispu.ru; студенческий портал и др.– (PR-деятельность),
– привлечение студентов (волонтеров, добровольцев) и работу с ними,
– информационное обеспечение.
II. Для эффективной работы команды вашего объединения, желательно, чтобы ее участники могли выполнять следующие ролевые функции.
– инициатор – начинает новые дела и выдвигает новые идеи;
– защитник – обеспечивает признание и значение вклада и усилий всех членов команды;
– страж цели – помогает команде сосредоточиться на целях и не отвлекаться от них;
– аналитик – оценивает практические возможности деятельности команды;
– координатор – суммирует результаты деятельности и соединяет их в единое целое;
– миротворец – заботится о целостности команды и разрешает возникшие в команде конфликты.
III. Для успешного решения поставленных задач желательно, чтобы участники команды обладали полным набором личностных характеристик.
Желательно, чтобыв вашей команде были люди:
– творческие, изобретательные, одухотворенные;
– коммуникабельные, открытые, эмоциональные и чувствительные;
– умеющие, получать информацию, работать с ней, взвешивать все «за» и – «против», анализировать события;
– уверенные, активные, решительные, умеющие организовать работу других.
Инициативная группа сформирована и следующий вопрос, на который ей следует ответить: «С какой целью создается ваша организация?». Ответ на этот вопрос будет записан в «уставе вашего объединения» и будет задавать рамки ее деятельности. Сформулированной цели будут соответствовать задачи и методы вашей работы. Поэтому отнеситесь к определению целей объединения серьезно и скурпулезно.
Многие студенческие объединения неприязненно относятся к жестким иерархическим структурам. Однако, существует две веские причины чтобы настоятельно рекомендовать не отказываться от того или иного типа формальной структуры:
1. Ответственность : определенные люди должны выполнять определенные обязанности. Но они будут выполнять эти обязанности только в том случае, если они:
а) распределены в разумных пропорциях,
б) возложены на тех, у кого для этого есть наибольшие способности и желание.
2. Публичное представительство : те от кого зависит принятие решений (ректорат вуза, профессорско-преподавательский состав кафедры, факультета и др.) в интересах Вашего объединения, склонны отдавать предпочтение группам с четко очерченной иерархической структурой.
3. Производить впечатление хорошо организованной группы – это жизненная политика, обеспечивающая нормальную деятельность и развитие любой организации в обществе. Кроме того, преподавателям, администрации вузу и сотрудника, руководителям «местных» СМИ должно быть ясно, к кому из членов группы следует обращаться с тем или иным вопросом. В этом им помогут распространенные названия должностей.
Обычно в структуре объединения обязательно выделяют четыре ответственных поста: руководителя, его заместителя, секретаря или офис-менеджера, казначея или бухгалтера. Важно не только как называется пост, но и функции, которые выполняют люди этот пост занимающие.
Обычно деятельность организации эффективна тогда, когда работа распределяется по отдельным группам. Чаще группы формируются когда в них возникает необходимость – в связи с проведением акции или другого мероприятия. Но целесообразна постоянная работа, по крайней мере двух групп:
Группа по общественным связям (в функции могут входить как оперативная связь с членами объединениия, так и связь со СМИ и администрацией вуза)
Группа по финансам (функции – учет финансовых средств, а также привлечение финансовых ресурсов для деятельности и развития организации).
Обязательно установите сроки полномочий всех должностных лиц и групп, это облегчит такие процедуры как:
– приглашение людей на определенные должности, так как заранее известно, когда появятся вакансии;
– смещение тех должностных лиц, которые не справляются со своими обязанностями;
– периодическая оценка того, насколько целесообразны какие-то должности и комитеты в данное время.
Структуру можно назвать ясной и четкой, когда члены студенческого объединения отчетливо представляют себе, что же такое они делают. А гармоничной и непротиворечивой она будет в том случае, если все ее составляющие элементы полностью вписываются в исходную идею и усиливают друг друга. Ни один из элементов структуры не должен преобладать над другим.
Совет! Если не будет выработана структура, определяющая порядок принятия решений, вашего объединения вместо бурной деятельности грозит полный паралич.
Шаг 2. Подготовка и проведение первого (учредительного) собрания
На сегодняшний день ничего нового в данном вопросе не придумано и формой создания любого объединения единомышленников, коллег формально остается проведение учредительного собрания. Формально оно остается, но проводить его надо отнюдь неформально и готовиться к нему следует серьезно и продуманно.
Учредительное собрание - это общее собрание единомышленников, желающих создать какое-либо объединение, в нашем случае студенческое. Исходя из смысла учредительного собрания, его участниками становятся, как правило, те, кто уже решил для себя, что он желает создать объединение, он готов вступить в создаваемое объединение, он готов участвовать в ее деятельности и вносить свой посильный вклад.
Кто может стать участником учредительного собрания? Поскольку создаваемое вами объединение - студенческое, то ее членами могут быть все студенты и аспиранты, молодые граждане России от 18 до 30 лет, обучающиеся в данном образовательном учреждении.
При подготовке учредительного собрания стоит убедится, что:
– насколько проинформированы обучающиеся вуза, потенциальные члены объединения о проведении собрания;
– время собрания устраивает всех, и никто не будет спешить по своим неотложным делам;
– все ли члены инициативной группы знают о своих обязанностях;
– помещение, где будет проводиться собрание достаточно удобно и комфортно.
При проведении собрания полезно :
– создать атмосферу, располагающую к свободному обмену мнениями,
– дать возможность высказаться всем желающим,
– до принятия окончательного решения рассматривать и анализировать любые альтернативные варианты,
По результатам первого студенческого объединения заполняется анкета (см. Приложение 1). В анкете указывается контактная информация о руководителе и представителях данного студенческого объединения. Также большое внимание уделяется планированию деятельности студенческого объединения. Планы могут быть перспективными и текущими. Перспективный план работы - это план работы на учебный или календарный год. Перспективный план включает в себя основные направления деятельности объединения, программы, крупные основные мероприятия. В текущем плане отражается более подробно вся работа студенческого объединения. Данный план можно разбить на разделы:
– Организационная работа (проведение собраний, работа с вновь вступающими в объединение).
– Досуговые мероприятия (организация фестивалей, конкурсов, проведение спортивных соревнований, организация собственной дискотеки, музыкальной группы, клуба КВН, кружков, секций).
– Общественная деятельность (проведение каких-либо акций, помощь в обустройстве территории вуза, организация дискуссионных клубов по общественной тематике и т. д.).
Основные правила составления планов :
– планы должны быть конкретными и содержать четкие формулировки, что надо сделать, какого результата достигнуть;
– планы должны быть реальными, не планируйте того, чего наверняка не сможете сделать;
– планы должны учитывать реальные интересы членов объединения;
– каждый пункт плана должен иметь сроки и ответственных за выполнение (либо организацию выполнения);
– сроки исполнения надо ставить реальные, крупные мероприятия необходимо готовить заранее;
– ознакомление с планом должно быть доступно всем желающим и не только членам объединения.
