а с поста уполномоченного по правам ребенка в России. «Владимир Путин своим указом освободил Павла Астахова от должности уполномоченного при президенте по правам ребенка по собственному желанию», — сообщает .
Накануне Астахов отказывался комментировать уход с должности. Правда, еще 1 июля этого года он говорил о том, что у него состоялся «очень серьезный» разговор с президентом, после которого он написал заявление об увольнении.
Ранее источники утверждали, что Астахову дадут доработать до юбилея — в четверг, 8 сентября, ему исполнилось 50 лет.
Так и произошло.
За время пребывания в должности детского омбудсмена Астахов лично посетил все регионы и почти все сиротские учреждения России, знал их директоров и, по оценкам наблюдателей, очень хорошо ориентировался в детской теме. Однако его заслуги «перевешивают» многочисленные скандалы, связанные с его именем. В частности, Астахова упрекали за поддержку «закона » о полном запрете на усыновление российских сирот американскими гражданами.
Фоторепортаж: Павел Астахов освобожден от должности детского омбудсмена
Is_photorep_included10184561: 1
Кроме того, вызывали вопросы противоречивые высказывания Астахова — например, о «сморщенных женщинах» Кавказа (так он пытался оправдать тот факт, что 47-летний начальник Ножай-Юртовского района республики Нажид Гучигов взял в жены 17-летнюю Луизу Гойлабиеву).
Помимо этого, Астахов признавался, что «мотается почти каждые выходные» на Лазурный Берег, осуждал «тверкающих пчелок» и заявлял, что его отставки хотят педофилы.
Последней каплей стал его вопрос выжившей в карельской трагедии девочке: «Ну что, как поплавали?» 18 июня 2016 года группа из 51 человека (47 детей в сопровождении четырех педагогов) попала в шторм во время сплава на Сямозере. Жертвами крушения стали 14 человек. Фразу Астахова пользователи рунета расценили «как бесчеловечное и омерзительное проявление ограниченности, черствости и цинизма лица, в чьи должностные обязанности входит защита прав и интересов детей в Российской Федерации». Именно такая формулировка содержится в петиции за отставку Астахова, которую подписали почти 160 тыс. человек.
Астахову уже нашли замену — 34-летнюю Анну Кузнецову, главу исполкома Пензенского ОНФ, распределителя президентских грантов для поддержки НКО (через ее фонд по поддержке семьи, материнства и детства «Покров» должны быть распределены 420 млн руб.). Кузнецову называют человеком из команды , характеризуют ее как «грамотную, скромную и умную». Минувшей весной Кузнецова выиграла праймериз в Пензенской области и попала в предвыборный список партии на думских выборах. Еще одна деталь — на съезде «Единой России» 27 июня она сидела по правую руку от Путина.
В пятницу, 9 сентября, Путин подписал указ о назначении Анны Кузнецовой на пост уполномоченного по правам ребенка в России.
По словам пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова, ранее Путин провел в Кремле беседу с новым детским омбудсменом. Местные СМИ называют нового омбудсмена «матушкой Анной» и пишут, что в прошлом она жила с тремя детьми в однокомнатной хрущевке, после рождения пятого ребенка сразу уехала из роддома на стройку. Сейчас у нее и вовсе шестеро детей.
«Их немного — людей, кого мы считаем моральными авторитетами. И в основном это представители старшего поколения, — пишет «Пензенская правда». — Но есть и среди молодежи такие, после общения с которыми впору кричать: «Товарищи из телевизора! Ну вот же личность, рядом с которой хочется быть чище, нравственнее, хочется трудиться на благо других! Ну почему в герои нашего времени вы назначаете бог знает кого?».
Фоторепортаж: Новый детский омбудсмен Анна Кузнецова
Главу благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам», и Александра Гезалова, который сам был сиротой и создал общественную организацию «Равновесие», оказывающую помощь детям-сиротам, бездомным, осужденным и многодетным. Компромиссной фигурой, которая могла бы устроить и власть, и общественность, называли Елизавету Глинку (Доктор Лиза).
Астахов Павел Алексеевич
Государственная служба и общественная деятельность:
2008 - 2009 гг. - избран в Общественную палату РФ, где вошел в комиссию по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации, а также в рабочую группу по организации экспертной деятельности Общественной палаты. Создал Центр правовой помощи журналистам.
2009-2016гг. - Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка. Главным социальным предназначением института Уполномоченного по правам ребенка является улучшение положения детей в Российской Федерации, обеспечение соблюдения прав и свобод ребенка и восстановление нарушенных прав детей, в том числе путем осуществления независимого контроля за деятельностью органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц в части соблюдения ими прав и законных интересов несовершеннолетних.
Достижения на посту Уполномоченного:
- Павел Астахов добился того, что тема защиты прав детей-сирот стала одной из главных в федеральной повестке.
- Павел Астахов и его команда юристов проинспектировали 3,5 тыс. детских учреждений во всех 85 регионах России (лично проинспектировал 1248 учреждений). После проверок за 5 лет к ответственности привлечены несколько сотен чиновников, нарушавших права детей. Астахов лично выезжал на место ЧП в регионы и разбирался в произошедшем.
- Павел Астахов создал систему защиты прав детей: в каждом регионе России была введена должность Уполномоченного по правам ребенка.
- Благодаря активной работе Уполномоченного за 7 лет удалось добиться устройства сирот в семьи. В 2008 году в России было 186 тыс. детей-сирот. Сейчас - 61 тыс., то есть в 3 раза меньше. Это при том, что число детей в стране постоянно растет. Сформировалась очередь кандидатов в приемные родители.
- За счет системных мер поддержки матерей на треть с 2012 года сократилось число отказов от новорожденных.
- Изменилось отношение к детям с особенностями развития. От них стали значительно меньше отказываться в роддомах. Россияне стали активно брать из детских домов детей с патологиями развития.
- Уполномоченный участвовал в разработке более 30 проектов федеральных законов, многие из которых приняты . В частности, законы по защите детей от преступлений, сексуальной эксплуатации и участия в порнобизнесе, защиты детей от информационной продукции, наносящий вред их развитию.
- По обращениям и отзывам Павла Астахова принято более 10 решений Конституционного суда.
- Павел Астахов добился возвращения на Родину десятков детей, попавших в ЧП за границей.
- Благодаря владению международным правом, Астахов с коллегами из МИД России добился подписания двустороннего соглашения об усыновлении с США, создания Российско-Французской комиссии по разрешению семейных споров , привлек внимание Финляндии и Норвегии к проблеме отобрания детей из российских семей, проживающих на территории ЕС.
- По инициативе Павла Астахова и всемирно известного оперного певца Дмитрия Хворостовского было проведено 3 благотворительных концерта «Дмитрий Хворостовский и друзья - детям» , на сборы от которого свыше ста тяжелобольных детей из числа подопечных РУСФОНДА получили лечение.
- Уполномоченным проведено огромное количество акций: по поддержке малоимущих многодетных семей «Продукты - в помощь маме», открытию библиотек при больницах и социальных учреждениях, поддержке семей с детьми-инвалидами «Школа для родителей детей с хроническими прогрессирующими заболеваниями» , оказанию помощи детям в горячих точках и многое др.
Научная деятельность:
- Кандидат юридических наук - 2002 г., тема диссертации: «Динамика разрешения юридических конфликтов».
- Доктор юридических наук - 2006 г., тема диссертации: «Юридические конфликты и современные формы их разрешения».
- Проводит мастер-классы в РГГУ, ГУУ, МГИМО, МГУ.
- Автор ряда книг просветительско-правового содержания (в частности, серия книг «Детям о праве»).
- Ученая степень: Магистр права - 2002 г., тема диссертации: «Разрешение международных коммерческих споров».
Семейное положение: женат, воспитывает троих сыновей.
Уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов вернулся к работе из отпуска. Неделю назад пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявлял, что после отдыха господин Астахов, написавший заявление об уходе по собственному желанию, свой пост покинет. Тогда представитель Кремля также отмечал, что кандидатов на пост омбудсмена пока нет. Сегодня господин Песков сообщил, что не знает, подписан ли указ президента об отставке Павла Астахова. По его словам, утвержденных кандидатур на пост уполномоченного по правам детей также пока не появилось. «Яблоко» сегодня предложило назначить на этот пост московского детского омбудсмена Евгения Бунимовича, а в Совете федерации, по сведениям “Ъ”, выдвигают на освобождающуюся должность сенатора Валентину Петренко.
«Все в руках президента»
«Вышел, сижу на работе. Все на рабочих местах, все работают»,- заявил сегодня «РИА Новости» Павел Астахов, вернувшийся из недельного отпуска в Крыму. При этом 4 июля Дмитрий Песков сообщил, что господин Астахов написал заявление об уходе с занимаемой им должности «по собственному желанию» (см. “Ъ” от 5 июля). Он также заявил, что Павел Астахов «по возвращении из отпуска покинет свое место работы». Советник по информационной политике уполномоченного при президенте по правам ребенка Ренат Абдеев тогда говорил “Ъ”, что господин Астахов проведет в отпуске в Крыму «от одной недели до двух».
В пресс-службе уполномоченного при президенте по правам ребенка сегодня заявили ТАСС , что об отставке Павла Астахова пока не объявлено и что он работает в прежнем режиме. «Все в руках президента»,- сказал «РИА Новости» сам господин Астахов. «Имеется понимание, что после выхода из отпуска будет удовлетворена его просьба об отставке»,- заявил сегодня, в свою очередь, Дмитрий Песков. При этом ему неизвестно, подписал ли президент указ об отставке господина Астахова.
Возможность ухода детского омбудсмена с занимаемой им должности обсуждалась после гибели детей в Карелии - 18 июня из-за шторма на Сямозере погибли 14 детей. Павел Астахов, работающий детским уполномоченным с 2009 года, 23 июня навестил детей, выживших после трагедии. «Ну чего, как вы поплавали?» - с улыбкой поинтересовался у них омбудсмен. На следующий день на сайте Change.org появилась петиция с призывом отправить господина Астахова в отставку, она собрала 156 тыс. подписей. Сначала омбудсмен заявил, что фраза была «грубо вырвана из общего чрезвычайно сложного психологически и морально разговора с потерпевшими девочками». Однако 1 июля он сообщил телеканалу РБК, что подал заявление об отставке, признавшись, что «получил строгий нагоняй» от президента.
«У нас в стране много достойных кандидатур»
4 июля на вопрос, кто займет пост омбудсмена вместо господина Астахова, Дмитрий Песков ответил, что «пока никого нет» и обсуждать это преждевременно. Сегодня он также сообщил, что «пока каких-то утвержденных кандидатур нет».
В правозащитном сообществе ранее предлагали присмотреться к региональным уполномоченным и руководителям фондов, которые занимаются помощью детям. Среди возможных кандидатов на пост детского омбудсмена уже называли члена СПЧ Елизавету Глинку и руководителя фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елену Альшанскую. Правда, обе не видят себя на посту уполномоченного по правам ребенка. Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов называть возможных кандидатов вовсе отказался.
Председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина («Единая Россия») заявила “Ъ”, что на место уполномоченного должен прийти человек, который профессионально занимается вопросами материнства, детства. «Есть много людей, возглавляющих благотворительные фонды и работающие в этой повестке,- отметила она.- Но у кандидата на пост омбудсмена должен быть не только профессиональный, но и личный опыт. Я бы видела на этом посту женщину». При этом госпожа Баталина сказала “Ъ”, что «конкретные кандидатуры» лучше обсуждать с представителями тех институтов гражданского общества, которые профессионально занимаются защитой детей. Сама она называть потенциальных кандидатов не готова. Ольга Баталина лишь отметила, что, по ее мнению, уполномоченным не должен быть политический деятель или партийный функционер. По этой причине она не рассматривает себя кандидатом на этот пост.
Глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей («Справедливая Россия») Ольга Епифанова, в свою очередь, заявила “Ъ”, что в целом положительно оценивает работу Павла Астахова. «Мы обстоятельно взаимодействовали по целому ряду вопросов, в том числе по профилактике социального сиротства, по совершенствованию законодательной базы в интересах пропавших и пострадавших детей,- отметила она.- Но раз Павел Алексеевич принял решение уйти со своего поста, то свою работу буду продолжать уже с новым уполномоченным. Уверена, у нас в стране много достойных кандидатур».
Между тем в Совете федерации (СФ), по сведениям “Ъ”, предложили на пост детского омбудсмена кандидатуру члена комитета СФ по социальной политике Валентину Петренко. Сама она, впрочем, заявила “Ъ”, что назначение нового уполномоченного - прерогатива президента и что говорить о кандидатурах на этот пост сейчас неэтично.
В «Яблоке», в свою очередь, сегодня предложили президенту кандидатуру московского детского омбудсмена Евгения Бунимовича на пост уполномоченного по защите прав детей в России. По мнению лидера партии Эмилии Слабуновой, назначение господина Бунимовича будет оптимальным и в политическом смысле, и в социальном, «а главное, в деле защиты прав ребенка». Она уверена, что Евгений Бунимович «может наладить диалог с обществом» и перевести решение проблем детей «из спекулятивно-политизированного уровня в практический». Господин Бунимович работает уполномоченным по правам ребенка в Москве с 2009 года. С 1997 по 2009 годы он был депутатом Мосгордумы от «Яблока», во время работы в столичном парламенте, с 2001 года он руководил комиссией по науке и образованию.
Сергей Горяшко, Наталья Корченкова
Как Павел Астахов отправил ребенка на «премию Дарвина»
Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов отреагировал на происшествие в зоопарке Барнаула, где тигр в апреле покалечил 13-летнюю девочку. Он написал, что по ребенку «премия Дарвина плачет» (присуждается за самую глупую смерть). Господин Астахов заявил, что, скорее всего, две девочки самовольно пробрались вечером в зоопарк и их вместе с родителями надо наказать.
«Никаких преступлений не совершалось»
Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов в мае 2015 года заявил, что права 17-летней чеченской девушки, якобы насильно выдаваемой замуж за главу местного РОВД, не нарушались, а данные об участниках скандальной истории были искажены. Ранее омбудсмен отказался вмешиваться в скандальную историю, заявив, что «у нас насильно не защищают».
Можно через сайт Коллегии адвокатов Павла Астахова - astakhov.ru. Для того чтобы стать клиентом адвоката или его помощников, надо нажать на кнопку «Запись на прием», расположенную посередине. Заполнить фамилию, имя, адрес e-mail и подробно описать возникшую проблему.
Перед отправкой сообщения следует изложить суть проблемы емко, содержательно и грамотно. Не стоит расписывать все нюансы дела, можно просто указать, что все нужные документы находятся на руках и при необходимости будут предоставлены. После получения письма Астаховым, если он заинтересуется делом, на связь выйдет его пресс-секретарь и расскажет дальнейшее шаги.
Как написать письмо уполномоченному по правам ребенка Астахову
После назначения на новую должность Павлу Алексеевичу начали поступать жалобы на нарушение прав и свободы несовершеннолетних детей, на администрации детских домов и интернатов. Но новоиспеченный чиновник не в силе рассматривать все обращения, поступившие к нему, и решать их лично. Поэтому все письма отправляются к региональным уполномоченным по правам ребенка. Конечно, вопиющие случаи Астахов расследует сам.Некоторые чиновники из-за отсутствия функции напрямую выйти к Астахову считают его пост уполномоченного лишь самопиаром для адвоката.Для обращения к уполномоченному надо зайти на сайт rfdeti.ru, в верхнем правом углу нажать «Обратиться». Там же напоминают, что все обращения отправленные с этой страницы попадают не к Павлу Алексеевичу, а должностному лицу по правам ребенка того региона, откуда отправлено обращение.
На странице следует грамотно и верно заполнить все пустые поля, указать паспортные данные, точный адрес, телефон. В тексте обращения сформулировать суть жалобы на внятном языке без лишних подробностей. Ввести код с картинки и отправить.
У Павла Астахова существует официальная страница в социальной сети Twitter - twitter.com/RFDeti. Привлечь внимание адвоката своей проблемой можно с помощью ретвитов его записей или же оставив комментарий.
При молчании со стороны Астахова не стоит опускать руки. Есть приемные президента РФ и премьер-министра, куда также можно написать письменное обращение. Возможно, уже оттуда дадут распоряжение о расследовании жалобы.Также есть возможность написать открытое письмо уполномоченному по правам ребенка и опубликовать его в печатных изданиях или в интернете. Дав всеобщую огласку есть вариант, что за эту проблему возьмется сам обмудсмен.
Источники:
- Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка
- Официальная страница П.А. Астахова в Твиттере
- Коллегия адвокатов Павла астахова
Личные встречи
Любой желающий может использовать возможность лично встретиться с Астаховым, посетив официальную приемную в городе Москва, по адресу: Старая площадь, дом 4; или позвонить по телефону особой горячей линии, номер которой легко обнаружить в свободном доступе в интернет сети. Помимо этого можно составить электронное письмо на личный почтовый ящик юриста [email protected].
Виртуальное знакомство
На сегодняшний день Астахов имеет два официальных сайта, один из которых носит статус личного, предназначенного для обсуждения многочисленных юридических вопросов самой различной направленности, другой - связан с высокой правительственной должностью, его главной целью является привлечение внимание к делам несовершеннолетних.
www.rfdeti.ru и www.astakhov.ru снабжены всей контактной информацией и круглосуточными телефонами горячей линии, на которой можно оставить свои заявления и получить ответы на интересующие вопросы.
Медийное пространство
Астахов ведет собственные рубрике в Твиттере и Инстаграмм, поэтому, если у вас есть достаточно сноровки и опыта работы с данными информационными каналами, вы легко можете воспользоваться данными способами связи с интересным и полезным человеком
Несмотря на загруженность, не отказывается Астахов и от ведения собственных информационных рубрик на некоторых интернет-сайтах, с помощью которых старается отвечать на особенно интересные вопросы читателей подобных проектов.
Павел Астахов - ведущий многих популярных телепередач, связанных с семейным и гражданским правом, его программа «Дело Астахова», транслируемая по одному из популярных телеканалов страны, давно завоевала широкую популярность общественности. В конце каждой встречи Астахов старается оставить личные контактные данные и номера редакции, по которым телезрители в любое время могут связаться с известным правозащитником.
— президент фонда поддержки семьи и детства, мать шестерых детей. Разительный контраст с Астаховым, который до назначения на эту должность в 2009 году, не имел никакого отношения к деятельности, связанной с помощью детям либо защитой их прав.
Павел Астахов
Астахов был успешным и известным адвокатом. Он брался за громкие финансовые дела, либо непростые истории с политической подоплекой. Например, в 1995 году он был адвокатом основателя финансовой пирамиды «Властилина» Валентины Соловьевой, обманувшей вкладчиков на сумму в несколько сот миллиардов рублей. А в 2001 году Астахов защищал главу холдинга «Медиа-Мост» Владимира Гусинского, которого обвиняли в крупном мошенничестве. Благодаря Астахову олигарх избежал уголовной ответственности, добился освобождения под подписку о невыезде и покинул страну. Среди других его клиентов значатся бывший мэр Москвы Юрий Лужков, председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, а также представители шоу-бизнеса: Кристина Орбакайте, Филипп Киркоров и многие другие. Позже Астахов сотрудничал с российскими телеканалами, вел программы и ток-шоу на правовые темы.
Интересно, что в начале своей карьеры Астахов позволял себе резкие высказывания в адрес действующей власти — например, прокуратуры, обвиняя их в политическом преследовании Гусинского. Однако в 2007 году он возглавил всероссийское движение «За Путина», а позже был избран в Общественную Палату РФ.
Казалось бы, небесталанный адвокат как никто другой мог бы успешно бороться изнутри со всеми несовершенствами нашей законодательной системы правовыми методами, употребить, так сказать, свой адвокатский дар на защиту тех, кто сам себя защитить не может. Однако вместо того, чтобы бороться с чиновниками, он ездил по детским учреждениям страны, проверяя, все ли в порядке, и увольнял директоров за найденные в учреждениях игральные карты.
Недовольство Павлом Астаховым в обществе зрело чуть ли не с момента назначения. Правозащитники обращали внимание на тот факт, что Астахов — единственный омбудсмен, к которому граждане РФ не могут обратиться — ни лично, ни даже письмом, оно будет переадресовано в региональное отделение. Об отставке Астахова с поста уполномоченного по правам ребенка во всеуслышание заговорили в июне этого года, после трагедии в детском лагере на Сямозере в Карелии. Тогда, напомним, в результате сплава на лодках в шторм погибло 14 детей . Скандал вызвала фраза Павла Астахова, сказанная на встрече с выжившими девочками — «ну что, как вы поплавали?». Девочки, разумеется, не нашлись, что ответить.
После этой истории на сайте Change.org появилась петиция с требованием отставки Астахова, которая за 5 дней набрала свыше 150 тысяч голосов. А вскоре отставка стала реальностью: в СМИ просочилась информация, что Астахов обратился с просьбой освободить его от занимаемой должности. Пресс-службы и ведомства поначалу комментировали информацию традиционно — мол, лично заявление не видели, а если и видели — нужно, чтобы сперва президент подписал, но было ясно: отставка омбудсмена — дело уже решенное.
Правда, есть и другая версия ухода Астахова. И причина этому — вовсе не громкие и нелепые фразы, которыми высокопоставленные лица в России любят бросаться направо и налево при каждом случае. Истинная причина отставки, по информации журналистов Life.ru — в конфликте интересов из-за бизнеса сына. Антон Астахов был владельцем нескольких банков, а также был связан договорными отношениями с Правовым центром Павла Астахова: в 2014 году он обслуживал аппарат омбудсмена и контролировал пожертвования семьям с детьми в Донбассе. Это — уже аргумент, а громкие фразы на потеху новостным редакторам и агрегаторам новостей — мелочи.
По сути, вся эффектная, местами — полезная, но в совокупности — малоэффективная деятельность предыдущего уполномоченного по правам ребенка нанесла серьезный ущерб репутации всего института омбудсменов в России. Хотелось бы верить, что назначение Анны Кузнецовой дает шанс на то, что главным в работе уполномоченного все же будут дети, а не личный пиар и громкие фразы.
